来自世界各地的维权人士以及政界和学术界代表刚刚在捷克共和国首都布拉格举行了为期两天的国际民主人权大会。布什总统在出席八国集团首脑会议之前在这次大会上发表了讲话。大会刚刚落下了帷幕，并且出台了布拉格文件。
布拉格文件呼吁自由世界里的所有政府和人民采取一系列具体行动来帮助全球各地努力营建民主和自由社会的人士。文件首先要求那些非民主国家的政府立即释放用非暴利手段来争取民主和自由的政治犯；要求民主国家派往非民主国家的驻外使节积极主动、并且公开地找机会和那些希望通过非暴力手段来营建自由社会的异议人士以及政治犯会面，把人权问题纳入与非民主国家所有官员会谈和讨论的议题中去。通过和平的外交、政治、以及经济手段，给所有那些不尊重人权的政府和组织施压，并且要孤立那些用暴力以及恐吓手段来压制和平民主声音的政府和组织。对那些愿意改善本国人权记录、并且开始朝着民主方向迈进的政府和组织，应当给予外交、政治和经济上的鼓舞和奖励。
*创建民主社会*
有一种看法认为，一个国家假如没有民主的历史和经验，创建一个民主社会是很难的，有些人甚至认为不可能。对此，这次国际民主人权大会的主办者、位于捷克共和国首都布拉格的国际安全问题研究所项目主任施奈德(Jiri Schneider)说：“一个国家历史上有没有过民主体制，其实没有那么重要，每一个时代的人都有责任创造自身的历史。”
施奈德说，只要能够在体制上让民众在言论和行为自由方面得到保障，有法可依，反对党的声音也能够被听到，那么民主社会并不是多么难创造的，关键是体制上要有这样一个架构。
*外部支持与压力*
他说，在专制体制下，一个国家的公民要从内部来改变格局，困难非常大，在这种情况下，来自外部的、国际上的压力就显得尤其重要。他说：“民主国家的政府需要通过国务院或者是外交部渠道以及驻外使节，让那些专制政权感到压力，勇于做一些专制政权不喜欢的事，比如，主动跟当地的异议人士联系，对他们公开表示支持。”
美国总统布什星期二在布拉格发表演讲的时候表示，已经请赖斯国务卿传达给派驻到每一个非自由国度的美国大使这样一个信息，那就是：主动去和那些民主人士联系，去帮助那些要求人权的人士。
布什总统在讲话中提到了包括中国在内的人群问题，还赞扬了维吾尔活动人士热比娅，后来又和她会见。中国对此表示强烈不满。
*信守原则和理念*
布拉格国际安全问题研究所的施奈德用捷克的经验举例说，1988年，当捷克还处于共产党领导下的时候，法国总统密特朗在访问捷克期间特意邀请了几个人跟他一起吃早饭。这几个人那时候被认为是异议份子，但是后来都成为了捷克的领导人，其中包括后来被选为总统的哈维尔和就任外交部长的丁斯特贝尔。
施奈德表示，布拉格文件当中阐明的最重要的一点就是：如果民主国家能够信守原则和理念、并且出台的政策也与其原则和理念相辅相成，那么实际上这些理念和政策对专制社会的改变是会有成效的。
瑞士国际管理学院的政治经济学教授莱曼表示，支持民主国家帮助专制体制下的各种民间组织和机构发展，支持内部和基层的变化。但是他同时也指出，民主国家自身的建设也至关重要。他说：“我认为最关键的是民主国家要以身作则。”
