八国集团高峰会议(G8)正在德国举行,包括中国与印度在内的5个发展中国家也受邀出席,分析人士说,这一方面显示先进国家正视中国的经济实力,另一方面,改善全球气候变暖需要中国的合作。一向拒绝接受强制性温室气体减排规定的中国受到八国集团峰会的压力□
气候变化是今年八国集团峰会的主要议题之一。学术机构八国集团研究组织星期三发表报告指出,工业化八国要完全履行去年在圣彼得堡峰会的承诺,还有一段长路要走。报告说,对于去年所承诺要履行的优先目标,工业化八国只做到46%。
*欧洲国家对美中有更高期望*
任职于八国集团研究组织的麦特.米登伯格目前正在德国海利根达姆进行第一手的观察。米登伯格认为,虽然美中分别在今年峰会前提出因应气候变化的方案,但其他欧洲国家对于美中却有更高期望,而包括主办国德国在内的国家也不确定今年是否能够谈出一个具体可行的结果。
前印度驻美国大使曼辛格告诉香港英文虎报,中印等国受邀出席八国峰会,显示这些新兴国家的全球影响力。
米登伯格告诉美国之音说,中、印、墨西哥、南非、巴西等发展中国家受邀出席工业化国家的聚会,除了中国的经济实力不可忽视,也显示气候变化问题的急迫性。他说:“这些国家是正在崛起的新兴国家,它们受邀讨论全球气候变暖等议题,由于一些八国集团的成员怀疑美国与加拿大解决这个问题的诚意,因此需要发展中国家,特别是中国与印度,这两个温室气体排放大国参与讨论,愿意正视这个问题。”
*专家:应讨论提供洁净能源科技*
观察人士认为,在中国公布气候变化应对方案之后,中国在八国高峰会中也在签署温室气体排放的强制性上限的问题上面对越来越大的压力。
任教于伦敦政经学院的蒂姆.佛西斯说,中国不愿承诺签署强制性上限是因为中国依赖煤矿作为主要能源,煤矿虽然比较便宜,但是排放大量的二氧化碳。佛西斯说,解决气候变化问题,不是要互相指责谁对谁错,谁做得多、谁做得少,问题的核心在于先进国家应该讨论如何向中国提供清洁能源的科技。
佛西斯说:“我们真正要讨论的是:中国如何获得清洁能源的技术,也就是说,花功夫研发使用煤矿、却不会排放大量温室气体的可能技术。美国曾经跟中国等亚太国家成立亚太气候联盟,讨论如何使用清洁能源,这是正面的发展。不过到目前为止,没有一个国家在这方面做得足够多。”
*中国环保官员人数不及美十分之一*
总部位于美国华盛顿的地球政策研究所指出,中国还面临其他问题,包括缺乏环境保护的人力与物力。以美国为例,美国人口比中国少,美国联邦政府旗下的环境保护署有大约1万7000名雇员,但是跟美国环境保护局应应的中国环保机构却只有不到1000人。
地球政策研究所研究部门主任珍娜.拉森告诉美国之音说:“这是中国面临的主要问题之一。人口比美国多的中国却只有几百个人在中央政府级别的环境部门工作,而且办公室位于北京,根本没有足够的人力与拨款下乡实际勘察、控制污染与温室气体排放。”
中国政府日前推出了应对气候变化的新政策,但是中国坚持说,经济发展仍然处于优先地位,发达国家在减少温室气体排放方面要负更大责任。中国媒体还说,美国在减少排放的问题上拿中国当挡箭牌。
有专家估计,最快在2007年年底,中国将超过美国,成为全球排放温室气体最多的国家。