中国政府公布了有关全球气候变化的新政策，表示要控制温室气体排放，但是拒绝实行强制性的排放限制。中国官员说，经济发展仍然是第一优先。
中国国家发改委主任马凯星期一在北京公布了中国应对全球气候变化的方案。
*没提减排新目标*
这份措辞比较模糊的文件没有提出新的减少温室气体排放的目标，但是表示政府将做出更多的努力来鼓励提高能源效率、发展洁净能源并扩大植树造林，以实现以前宣布的在2010年之前把能源消耗减少百分之20的目标。
中国经济迅猛发展，能源需求极大，这使满足减少能耗的目标很难实现。去年，中国就未能实现减少能源消耗和污染的既定目标。
*优先发展经济消除贫困*
不过，马凯说，中国将继续朝着这个方向努力。但是，他拒绝为温室气体的排放制定上限。他说，发达国家要求发展中国家为减少废气排放而制定强制性的目标是不公平的。马凯说，这会影响经济发展。
“当前的首先任务依然是要发展经济、消除贫困。因此在应对气候变化的过程中，国际社会理应充份考虑发展中国家的发展权和发展空间。”
预计中国今年就有可能超过美国，成为最大的二氧化碳的排放国，国际社会加大了对中国的压力，要求中国努力减少排放。
马凯说，发展中国家的人均排放量跟发达国家相比并不高。
*有积极意义 重在落实*
国际环保组织绿色和平中国分部的气候与能源项目经理杨爱伦表示理解中国政府一再坚持自己是发展中国家的立场。她说，中国刚刚公布的这个方案有积极意义。
“首先绿色和平对中国政府发布的这份应对全球气候变化的方案表示欢迎。这肯定说明中国承认气候变化这个问题，并且承认中国在这个问题中应该扮演或者负起的一些责任。从这个意义上说，这个方案本身是有积极意义的。”
不过，她说，中国先前已经提出了一些的具体目标，但是有些目标并没有实现。她说，下一步需要关注的是中国如何保证实现这些目标。
“我们也感觉到，虽然有了目标，但是还需要有更多的支持的策略，来帮助实现这个目标。所以，下一步关注的重点是中国政府是不是能够切实履行它在方案中的一些承诺。”
这个应对全球变暖问题的方案是在中国国家主席胡锦涛前往德国参加工业化8国首脑会议之前公布的。一天以前，中日韩三国外长在韩国济州岛举行的会议上也讨论了如何在应对全球变暖方面加强合作等问题。
