俄罗斯最近在中亚地区能源舞台上积极出击并频繁得手。专家指出,俄罗斯的举动使中国在中亚地区的能源利益受到很大打击。由俄罗斯主导的环里海天然气管道项目实际上封堵了中国获取土库曼斯坦天然气的途径。但分析人士认为,在俄罗斯同中国争夺中亚天然气时,中国不会坐以待毙。
土库曼斯坦总统别尔德穆罕默多夫刚刚结束了对邻国哈萨克斯坦的访问。别尔德穆罕默多夫对哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出的建立中亚国家经济联盟的倡议表示支持。这两个中亚能源国家的领导人还特别强调,将按原定计划在9月份同俄罗斯正式签署环里海天然气管道建设协议。这条管道将在明年破土动工。
*俄国开财路 堵了中国路*
俄罗斯总统普京在5月初访问了哈萨克斯坦和土库曼斯坦。俄罗斯同这两个中亚国家达成一致,兴建环里海天然气管道,把土库曼的天然气经过俄罗斯对外出口。 俄罗斯战略问题专家萨夫兰丘克认为,俄罗斯的举动实际上封堵了中国获取土库曼天然气的途径。他说:
“中国显然正十分警觉地注视俄罗斯同哈萨克斯坦和土库曼斯坦等中亚国家在天然气领域达成的协议。因为俄罗斯的协议使中国同土库曼斯坦去年签署的天然气协议的命运变得十分渺茫。”
*同一批天然气卖给多少家?*
去年春季,当时的土库曼斯坦总统尼亚佐夫访华时,双方曾达成一致,土库曼斯坦保证从2009年起,每年向中国出口3百亿立方米天然气。但俄罗斯战略问题专家鲁基扬诺夫认为,尼亚佐夫的诚信一直被各方怀疑。他说:
“尼亚佐夫把同样的天然气卖给了所有的人。也就是说,他把同样的天然气既卖给了乌克兰,又卖给了俄罗斯同时也卖给了中国。尼亚佐夫甚至想把同样的天然气也卖给伊朗。正因为这样,为了争夺土库曼天然气,来自中国的竞争将十分激烈。”
分析人士认为,在俄罗斯成功说服土库曼斯坦和哈萨克斯坦把土库曼的天然气全部经过俄罗斯对外出口后,土库曼斯坦是否还有剩余的天然气供应中国,这将成为中国最关心的问题。战略问题专家萨夫兰丘克说:
“所以中国现在十分警觉地注视土库曼斯坦天然气领域的形势发展。中国内心对俄罗斯的举动非常不满,但中国不会表达出来。”
*无情竞争和理性协调*
萨夫兰丘克说,竞争就是竞争。当中国去年同土库曼斯坦签署天然气协议时,中国同样也完全没有考虑俄罗斯的利益,把俄罗斯忘在了脑后。中国同土库曼斯坦的天然气协议直接损害了俄罗斯天然气工业公司的利益。
但他认为,在中亚地区同中国直接发生冲突和对抗不符合俄罗斯的利益。分析人士说,在中俄关系中可能将出现一个新的领域。为了不至于发生碰撞,两国将不得不磋商和协调双方在中亚地区的利益。
在结束对哈萨克斯坦的访问后,土库曼斯坦领导人接下来要访问阿塞拜疆,土耳其和意大利。对意大利的访问是为了吸引意大利资本对土库曼斯坦的天然气领域投资。
今年早些时候,土库曼斯坦领导人还访问了沙特阿拉伯和俄罗斯。俄罗斯媒体报道,同去年去世而且很少出国访问的土库曼前领导人尼亚佐夫完全不同,土库曼新领导人别尔德穆罕默多夫执政后奉行相对开放的政策。从别尔德穆罕默多夫的访问行程可以看出土库曼斯坦能源和对外政策的倾斜方向。但在别尔德穆罕默多夫访问的众多国家中,中国没有包括在内。
*中国将悄然反击?*
分析人士认为,俄罗斯同中亚国家签署天然气协议后,媒体报道的重点都是俄罗斯在这场角逐中打败西方国家,但其实中国在中亚地区的能源利益受到了更大的打击。战略问题专家鲁基扬诺夫认为,同俄罗斯和美国以及欧盟不同,中国的风格是不愿意进行公开斗争。他说:
“中国将按照自己的游戏规则同土库曼领导人玩弄游戏。因为对中国来说,获得能源供应是一个原则性的问题,这个问题涉及是否能保证中国经济未来的稳定增长。”
分析人士认为,虽然在中亚能源舞台的角逐中俄罗斯现在取得很大的胜利,但中国不会坐以待毙。鲁基扬诺夫认为,当外界对由俄罗斯主导的环里海天然气管道项目的讨论和关注逐渐厌倦和减弱时,中国就会开始在中亚能源舞台的行动。他说:
“到那时,中国代表团就会前往土库曼斯坦首都阿斯哈巴德。同俄国人和西方人相比,中国人的活动将是静悄悄的。但中国人在那里将会非常积极地活动。”
鲁基扬诺夫说,围绕中亚地区能源的角逐没有结束。在中亚能源舞台上,大国之间的游戏还将继续下去。