美国总统布什星期四在华盛顿会见了率领中国代表团参加美中战略经济对话的中国副总理吴仪。布什表示,美中贸易失衡的问题一定要解决,美国将密切关注人民币汇率的变化。专家对这次对话的得失有不同的评价,但他们都认为,对话结束了,而问题却不会结束,解决问题的努力还要继续。
*布什强调将关注汇率变化*
这次会见是在白宫进行的。布什总统表示,他注意到了中国在市场开放方面取得了一些进展。但是,布什显然对这次战略对话在人民币汇率问题和解决双边贸易不平衡问题缺乏显著进展感到不满。
布什在会见之后举行的记者招待会上说:“我对吴仪女士和她率领的代表团重点谈到的一个问题就是,我们正在密切注视中国方面是否会让中国的货币升值。我们明确对中国表示,我们珍视两国之间的关系,但是必须处理2330亿美元的贸易赤字问题。办法之一是人民币升值,另一个办法是转变中国的经济模式,从储蓄型转到消费型。”
*观察人士:布什不满情绪溢于言表*
观察人士表示,这次美中战略经济对话全球瞩目。如果布什总统对这次对话的成果大体还感到满意的话,他很自然会利用这次会见中国代表团的机会对会谈结果大加赞扬一番,以张显他的对华政策所取得的成就。但布什讲话中赞扬的词句极少,而重点是谈分歧,其不满情绪溢于言表。
其实,美国财长保尔森在会谈闭幕式上罗列了一长串会谈成果的同时,美国国内不少人就感到对会谈成果大失所望。国会众议院筹款委员会主席查尔斯.兰热尔就公开表示,他对会谈结果“非常不高兴”,并表示“我们要继续推动有关中国的议案”。
*多恩:保尔森一个不小的失败*
华盛顿智囊机构--卡托研究所的副所长詹姆斯.多恩认为,这次对话是保尔森的一个不小的失败,他在国会的信誉将受到很大削弱。
多恩在接受美国之音采访的时候表示,对话所达成的有关协定大多只是名义上的进展,谈不上中国方面做出了什么实质性的让步。
他说:“对话产生的几个积极的东西,比如在双边客运服务方面增加了航班数目,这符合双方的利益。明年北京要举行奥运会了。金融服务行业扩大开放,提高了外国公司在中国投资的上限,从100亿美元提高到300亿美元。但中国股市去年和今年已经大大增长,股票价格也成倍增长,所以新的投资上限已经没有多大意义。”
多恩还提到,美国银行将获准在中国发行自己的信用卡,这都是过去已经确定了的。他说,这些协定是朝着正确方向迈出的步伐,但并不是中国方面在这次对话时做出的特别让步,更说不上是美国方面在这次对话上取得的成就。他说,而在美国方面特别重视的几个问题上,如汇率问题、打击盗版问题、美国公司拥有证券经纪公司的问题,中国方面没有做出任何让步,甚至也没有做出要加快货币升值的新的承诺。多恩认为,这不能不说是保尔森的失败。
*金李:升值速度受中国国内因素制约*
不过,哈佛大学商学院金融学副教授金李博士认为,评价这次对话的成败不应该只是看中国是否在汇率等问题上做出新的承诺或让步。金李表示,美中经贸关系非常复杂,好多问题不是一时就能得到解决或者看到效果的。他认为,在解决汇率问题上,中国是真诚希望让美国满意的,但升值的速度受到国内各种因素的制约,不会很快,美国对此应当理解,并保持耐心。
金李对美国之音说:“如果说在不严重影响中国国内经济的前提下能够加快进度,我想中国也是愿意去做的。中国不愿意成为美国的敌人或者恶意的竞争者。中国愿意做出这个努力的。周小川行长最近说,中国在汇率上面能做的事情都已经尽力在做了。”
*金李:解决贸易逆差应从贸易本身入手*
金李博士星期四在华尔街日报上发表文章,阐述了他对解决美中贸易逆差的观点。金李认为,汇率问题涉及的只是贸易条件,而不是贸易本身,解决之道应当从贸易本身去找。
他对美国之音说:“我们现在最关注的实际上是贸易的不平衡,美国对中国的巨大的贸易逆差。贸易不平衡是问题的核心。现在大家讨论问题的时候集中的焦点不是在贸易上而是在汇率上。”
金李指出,即使人民币大幅度升值,美国也不能指望相关工作或生产会回流到美国,最可能的情况是,美国的逆差从中国转移到其它新兴经济体。
*多恩:汇率问题成不满情绪的凝聚点*
卡托研究所的多恩副所长也感觉到解决贸易失衡问题的高度复杂性,采用政治手段可能是一个错误。但是,多恩对美国之音表示,美国的政治现实就是这样,汇率问题已经成为人们对失衡问题不满情绪的凝聚点,在这个问题上,美方对这次对话抱有高度的期望;现在期望落空,国会采取某种反制措施的大门也就打开了。
他说:“这给国会打开了推动保护主义立法议案的大门。保尔森必须想办法减缓相关立法的进展速度。国会现在有好几个议案正在酝酿之中。某些议案获得通过的可能性要比两年前高很多。美国的贸易赤字和中国的外汇储备都更大,美国的选举等因素都对中国不利。”
多恩表示,华盛顿的战略对话结束了,但问题并没有结束。