今年是亚洲金融危机爆发10周年。这个当代经济史上的重要事件不仅对亚洲地区的经济、政治稳定和人民生活造成深远影响,而且也影响到其他地区的经济。不过,10年后的今天,人们对导致那次金融危机的原因仍然存在争论。
1997年夏天始于泰国和韩国的亚洲金融危机后来扩散到印度尼西亚、菲律宾和马来西亚等东南亚国家甚至整个亚洲地区,给这些经济体造成了严重的经济动荡。这次危机后来还扩展到俄罗斯以及世界其他经济体。而处于这次危机中心的国家在危机发生之前因为取得惊人的经济增长而受到全世界的羡慕,他们所采取的经济政策也受到广泛的赞誉。
这个制造了“亚洲经济奇迹”的地区为什么爆发了二战以来最严重的金融危机呢?
*亚洲国家搞错开放金融市场顺序*
联合国经济社会部的助理秘书长、原马来亚大学的经济学教授周墨(Jomo Kwame Sundaram)在华盛顿的威尔逊国际学者中心和经济政策研究中心以及美国世川和平基金会联合主办的纪念亚洲金融危机10周年的研讨大会上表示:“当然,这次危机的起因是多种多样的。但是,我认为,把焦点集中在两个方面比较有帮助。最重要的是,在80年代初的世界经济衰退之后,金融全球化受到各个方面的青睐,特别是受到财经媒体以及国际货币基金组织等机构的推崇。在80年代的债务危机之后,金融自由化的进程进一步得到推动。”
周墨指出,主张金融自由化的人也认为,这些国家把开放金融市场的先后顺序搞错了。他们错误地最先开放资本项目,结果导致金融体系出现各种各样的脆弱性;另外,投资者,特别是外国投资者的群体效应也对危机的产生和蔓延起了推波助澜的作用。他说:“它所指的是,泰铢在97年7月2号的崩溃在邻国引起了连锁效应,被称之为传染。危机扩展到该地区的其他国家。”
周墨说,这次危机因为金融市场本身以及金融机构的做法而进一步恶化。
*外部和内部因素结合*
在1992年到1998年期间担任印尼中央银行行长的J.苏德拉查.吉万多诺在研讨会上表示,在探讨危机的起因时,人们往往争论它是由外部因素还是内部因素造成的。但是,他认为,起因是两个方面的结合。
他说:“当我研究印尼以及其他一些国家发生的情况时,我的看法是,导致危机发生的原因既有外部的也有内部的因素。泰铢在实现浮动汇率之后出现的急剧贬值引发了印尼卢比的快速贬值,但是,印尼银行体系以及其他金融机构存在的结构性弱点使得货币贬值演变成一场危机。”
这位经历了金融危机的前印尼中央银行行长认为,即使在泰铢不出现危机的情况下,印尼也难以幸免,因为泰铢贬值只是一个导火索,如果没有这个导火索的话,其他的因素也会导致印尼出现危机。
*中国人民币贬值*
美国密西根大学研究国际政治经济的禹贞恩教授在研讨会上却对引发危机的原因提出了一个不同的看法。
她说:“在象征层面,我们可以回顾,亚洲危机实际上是在中国(1994年)将人民币贬值的时候开始的或是引发的。这个举动引起的各种各样的伤害,在很长一段时间使亚洲地区深受其害。”
这位在韩国出生和长大的政治学教授表示,亚洲金融危机是一个具有历史意义的标记,它标志著亚洲地区以日本为主导的世界秩序向以中国为中心的世界秩序的过度。
不过,联合国经济社会部的助理秘书长周墨则不完全赞同这种看法。他在接受美国之音采访时表示:“人们倾向于夸大1994年人民币贬值的重要性。实际情况是,一直到1994年,中国执行的是双轨汇率,后来转换到单一汇率,所以第二个汇率实际上不存在了。从更高的汇率不存在的意义上来看是有一个贬值。从那之后,中国基本上采取了与美元挂钩的汇率政策。当然最近稍微出现了一点变化。”
*亚洲国家与美元挂钩的汇率政策*
经济学界一般认为,这些亚洲国家采取的与美元挂钩的汇率政策是导致危机发生的一个根本性原因。美元在1995年的升值导致东南亚国家的货币升值,结果使得这些国家在出口市场失去竞争力,加剧经常项目的赤字。
其他原因还包括对短期外国基金的过度依赖、对经济监管的不善以及过高的固定资产价格,美国的金融投机商索罗斯正是利用这些结构性的弱点对这些货币发起袭击。当美国之音记者在研讨会现场问泰国财政部驻华盛顿使馆的一位官员如何看待金融危机爆发的原因时,她毫不犹豫的回答说,“索罗斯”。