人权组织大赦国际向联合国(UN)提出了来自147个国家的请愿,要联合国维护一个独立而有效的人权专家体系或特别程序。这份请愿书由1万2千5百人连署,呼吁联合国采取更坚强的措施,协助那些人权受到侵害的民众。请愿书星期三送交给日内瓦联合国人权理事会主席。
*一些国家试图废除独立专家体系*
大赦国际说,所谓特别程序的制度已经受到威胁。许多国家试图使联合国人权理事会废除目前的独立专家体系。
这些专家们监督某些国家的人权纪录,例如缅甸、刚果民主共和国和古巴,他们调查世界各地据称的酷刑、任意拘禁和失踪事件。专家们把调查结果报告给人权理事会,然后,这个理事会再通过保护侵权受害人的决议。
大赦国际负责加拿大地区的秘书长内夫说,联合国人权理事会的非洲会员国提出的行为准则,将削弱特别程序的效力,因为这个准则控制资讯、紧急申诉和得到批准的人权使命。
内夫说:“这些建议如果被采纳将降低特别程序的效力。还有一个提案建议那些获得授权的工作人员由理事会的会员国选出。我们认为,根据我们联合国观察其它人权团体选举的情况判断,这将导致程序的政治化,而且选出的人员可能不具有足够资格或独立性。”
*人权活动人士受益于专家体系*
密萨比科是来自刚果的人权活动人士。他说,他本人就曾经受益于这个特别程序。
密萨比科说,联合国刚果问题特别报告起草人加勒东第一次到金沙萨的时候告诉刚果政府他要寻找据报导失踪了的密萨比科。密萨比科说,多亏联合国专家的干预,他终于从监狱里被释放出来,他在监狱里曾经遭受拷打,并且挨饿。
*有关国家希望加强特别程序*
人权理事会的主席、墨西哥的阿尔巴大使说,他并不担心特别程序面临的威胁。这个程序也叫专家程序,指的是获得授权的工作人员。
阿尔巴大使说:“我可以向你保证,我们正在为加强这个制度而努力。作为理事会的主席,我看不出今天有任何严重的威胁。我现在有极大的信心。我们能够增强这个制度,维护它、强化它。”
阿尔巴说,他相信今年6月举行的理事会下一个会期中,一项维护这个特别程序制度完整性的决议,将会被全体会员国接受。