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中国时间 5:21 2024年12月1日 星期日

美国选区对华出口报告欲影响立法


美中贸易全国委员会本星期推出了一份关于美国各主要选区对中国出口情况的分析报告。专家认为,这份报告的目的是影响美国国会对于美中贸易关系的立法,同时也凸显了国会有关美中贸易辩论的激烈程度。

*以数字争取支持票*

美中贸易全国委员会4月19日推出美国各主要选区对中国出口的统计报告。报告详细列举了自从2000年到2006年期间美国众议院筹款委员会成员所代表的每个选区对中国出口的增长情况。

观察人士指出,随着美中贸易不平衡逐年扩大,美国国会要求为美中贸易创造公平竞争环境的呼声不断增高。现在距离5月下旬在华盛顿举行的美中经济战略对话还有大约一个月的时间,预计国会内部有关美中贸易的争论将出现新的高潮。

对美中贸易现状不满的议员威胁要以立法的形式向行政部门施加压力,要求布什政府在解决美中贸易失衡方面不要仅仅局限于空谈,而是要迫使中国在人民币汇率和保护知识产权等方面拿出具体的保证。

但是另一方面,主张增进美中经贸关系的众议院美中工作小组提出建议,要求商务部编撰美国各选区对中国贸易的统计数据,使每一位众议员都能掌握准确的信息,从而有助于他们在有关美中贸易法案的激烈辩论中发表言之有据的意见,做出符合实际的判断。

*绝大多数选区出口稳步增长*

美中贸易全国委员会最新推出的统计数据是美国各州、各选区对中国出口的系列报告的一部分。美中贸易全国委员会副主席爱琳.艾尼斯在接受美国之音采访时说,报告的目的是向美国议员通报美中贸易在他们所在的州和各自选区的实际情况。

“过去几年我们做过美中贸易在各州的统计。这次我们决定对美国各个选区分别进行研究,因为国会正在进行有关美中贸易问题的激烈争论,我们打算让每一位美国众议员都了解他们所代表的选区里美中贸易的真实情况。”

报告涉及的各个选区的情况有所不同,但是从2000到2006年期间,绝大部份选区对中国的出口都呈现出稳步增长的势头。其中中西部经济不发达地区的增长尤为明显。

*总量增幅大*

报告统计的六年期间,美国对中国的出口总共增长了百分之240,从2000年的163亿美元增长到2006年的552亿美元。报告显示,2001年中国加入世贸组织后,美国对中国市场出口的增长速度进一步加快。2006年美国对中国的出口比前一年猛涨了百分之33。

观察人士指出,去年美国对中国的出口总值增加了将近150亿美元,几乎相当于当年美国对印度市场的全年出口总值。

*意在筹款委员会*

美中贸易全国委员会副主席艾尼斯直言不讳地告诉美国之音,这次选中的选区全部是负责制定美中贸易法案的众议院筹款委员会成员所代表的选区,影响国会立法的用意十分明显。

“对美国全部435个选区的情况进行统计显然要花费很长的时间,所以我们首先针对的是众议院筹款委员会成员的选区,因为这个委员会负责制定有关国际贸易的立法。预计未来几个星期,筹款委员会将推出有关美中贸易问题的立法草案。”

*报告报喜不报忧?*

美国马里兰大学商学院经济学教授彼得.莫里奇在接受美国之音采访时说,目前美国产业界和国会要求重新审议美中贸易政策的呼声越来越高,对布什政府的压力也愈来愈大。莫里奇教授说,美中贸易全国委员会是一个利益团体,它所推出的报告未必能够反映美中贸易的全貌。

“这份报告的制定得到在中国投资中获利的美国公司的赞助,它没有反映出全国各选区在美中贸易中的工作流失情况。中国政府对企业的零利率贷款补贴,人民币币值的人为压低,以及无处不在的侵犯知识产权行为导致美中贸易处于严重不公平状态。

“在这种情况下美中贸易对于美国经济来说已经是一种零和游戏。美国的确到了重新评估美中贸易关系的时候了。”

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