苏丹政府同意联合国向达尔富尔地区派遣首批大规模维和部队和武器装备,支援已经部署在那里、但是难以为继的非洲联盟维和部队。西方外交官对苏丹的这项宣布做出审慎反应。苏丹驻联合国大使随后所做出的表示似乎与苏丹政府的声明矛盾。
苏丹星期一正式通知联合国,愿意落实“三步方案”的第二步。根据这一方案,联合国和非洲联盟最终将在达尔富尔联合部署2万人的维和部队。去年11月达成的这项行动方案的第二个步骤要求增派3千名装备精良、配备武装直升机的联合国警力和军方人员增援非联7千人的维和部队。达尔富尔地区饱受战乱创伤。
*苏丹政府宣布接受联合国计划*
苏丹政府宣布接受联合国计划之际,联合国正开始为期两天的有关达尔富尔地区问题的紧张会谈。联合国秘书长潘基文与非洲联盟负责人科纳雷和两位联合国特使就如何对这一地区已经持续了4年的内战达成协议进行磋商。
潘基文和科纳雷也参加了安理会各国代表举行的有关达尔富尔问题的非正式会谈。联合国秘书长潘基文对苏丹政府接受第二步行动方案的作法表示赞赏,并表示要尽快将具体方案付诸实施。潘基文说:“这是个好兆头,我和非洲联盟领导人都想快速行动,为派遣各种重型装备和部队做好准备。”
*苏丹联合国代表称并未同意*
但是潘基文这一乐观讲话的话音还没落地,苏丹常驻联合国代表阿卜杜拉哈利姆就做出了似乎与行动计划内容相矛盾的表示。他对记者说,喀土穆没有同意让联合国维和部队进入达尔富尔地区。
阿卜杜拉哈利姆说:“联合国的问题,根据达尔富尔和平协议,并没有任何提到联合国的条款,只是说要由非洲联盟与苏丹政府以及反叛组织一起将协议付诸实施。”
*英官员质疑苏丹政府声明*
英国外交大臣贝克特星期一在纽约主持了安理会的会议。对苏丹政府的声明,她也表示怀疑,理由是苏丹过去在这方面的记录一直不佳。她建议安理会威胁增加对苏丹的制裁,迫使喀土穆信守此前达成的协议。她说:“重要的是,要让那些没有遵守协议的人明白,如果不按照协议办事是要付出代价的。”
苏丹达尔富尔地区的问题要追溯到2003年年初。那时候,反叛力量在西部偏远地区对苏丹政府开始了进攻。持续了4年之久的战争造成了至少20万人死亡,200多万人流离失所。