伊拉克政府即将制定立法,向外国能源公司开放伊拉克的油田。据报导,中国和其它一些亚洲国家的公司有可能获得伊拉克的第一批石油勘探和开采合同。
据美联社报导,伊拉克当局正在就能源开发问题起草相关法律。估计,这项立法将会在今年7月获得通过。通过之后,伊拉克政府将可以跟外国能源公司签署有关石油勘探和石油生产方面的合同。
哪些国家将会成为第一批从伊拉克当局那里拿到合同的国家呢?听众可能会认为当然是美国或者西方的大石油公司。这个猜测是有道理的,因为美国和其它一些西方国家在攻打伊拉克推翻萨达姆政权过程中出了力,它们理应享有优先权。但根据了解情况的消息渠道,实际上,西方大公司现在还没有做好准备,伊拉克的第一批石油勘探和生产合同将很可能落入中国、越南、印度和印度尼西亚的公司之手,而中国将是这些国家中最主要的一个。
*中国公司具有优势*
美国经济咨询机构--环球透视的董事总经理、能源专家凯文.林达莫(Lindamer)认为,美国和西方公司不准备在近期进入伊拉克的原因有两个,一是,那里的安全局势不好,在风险和回报之间考虑,风险大于回报,不适于进行大规模投资;二是没有政府支持,缺乏长期目标。
但林达莫认为,跟西方公司相比,中国公司具有一定的优势。他对美国之音说:“中国公司非常敢干,世界上任何地方只要有能源资源,它们都尽力争取。我们看到它们已经成为强劲的竞争者。中国公司之所以到处出击是因为中国对能源的需求非常大,所以愿意承担更大的风险。再加上,中国公司背后有政府的支持,政府在这些公司都拥有很大的股份,所以,相对于西方公司来讲具有更大的承受风险的能力。”
林达莫还表示,中国公司的运做方式跟西方不同,它们的业务不限于能源项目,还通过给当地提供相当广泛的经济合作增加他们的竞争力,改善跟当地的关系。林达莫认为,中国跟伊拉克之间的长期友好关系有可能会给他们带来较少的安全威胁。但他也表示,中国人是否会遭到抵抗力量的攻击还要拭目以待。
*中国看重长远目标*
据美国有线电视新闻网(CNN)报导,中国可望拿到的合同跟伊拉克所具有的产油能力相比微不足道,只有每天7万桶的产量。伊拉克目前的日产量是为200万桶,战前的产量是300万桶。难道中国人为了这区区7万桶原油而甘冒生命的危险吗?
华盛顿的能源咨询公司FTI咨询公司的能源分析师安德鲁.魏斯曼在接受美国之音采访的时候指出,中国人跟西方人不同,他们更看重长远的目标,而不是眼前的利益。
他说:“我没有什么理由认为中国人在衡量风险方面会跟其他人有什么不同。所不同的是,中国这个国家更关注长期战略目标,尤其重视跟产油国建立长期关系。我认为,中国人对伊拉克的危险看得非常清楚,他们之所以不顾风险进入伊拉克,主要还是看重伊拉克作为一个能源提供者的战略作用。现在有机会能够跟伊拉克建立起这种关系,中国人就愿意承担这个风险。”
*关键在伊拉克政局*
美联社的报导是,伊拉克已经探明的石油储量是1150亿桶,位居世界第三;但由于缺乏勘探能力,实际储量可能是这个数字的两倍。
环球透视的能源问题专家林达莫在接受美国之音采访的时候表示,如果政治局势稳定下来,伊拉克的石油产量可以轻松地恢复到战前的水平。
他说:“近期看,很明显,石油产量的提高在很大、很大的程度上取决于政治局势的发展和全国各暴力地区的抵抗活动的情况,局势可能继续相当动荡。长期看,伊拉克的潜力是很大的。安全局势缓和之后,伊拉克要恢复到战前每天300万桶的水平不需要多大的努力。”
不过,林达莫认为,伊拉克方面是否能够在今年7月份完成相关的立法工作还存在很大的不确定性。他说,这只是一个目标而已。