由前台湾大陆委员会副主委陈明通等人草拟的“中华民国第二共和宪法草案”不久前出炉。中国国务院台办星期三表示,这部宪法草案迎合法理台独,纳入两岸一边一国的分裂主张。陈明通表示,第二共和延续中华民国,北京的指控是乱扣帽子。还有分析指出,如果草案成为台湾的新宪法,中国可能根据其反分裂国家法以非和平手段解决。
中国国务院台办发言人杨毅星期三在新闻发布会上表示,台湾所谓“第二共和宪法草案”是以“冻宪”为名,行“制宪”之实。
草案的拟定人之一是现任台湾大学国家发展研究所教授、前陆委会副主委陈明通。媒体报导,陈明通可能成为下任的陆委会主委。
*国台办发言人:迎合法理独立图谋*
中国国台办发言人杨毅说,这部草案否定大陆和台湾同属一个中国的事实,企图制造国家和民族分裂。他说:“这部所谓第二共和宪法草案迎合陈水扁谋求台湾法理独立的图谋,公然纳入两岸一边一国的分裂主张。”
陈明通星期三接受了中文部记者的越洋电话专访。对于他是否接替吴钊燮担任下任陆委会主委一事,陈明通没有明确回答。而对于国台办的说法,陈明通表示,中华民国在1912年成立,后来由于中华人民共和国在1949年成立,中央政府整个搬迁来台,但是中华民国并没有中断,因此不是法理台独。陈明通说,草案中并没有更动原来的宪法总纲,而其他的修改是基于台湾内政。
*陈明通:北京无法面对中华民国存在*
陈明通否认草案是法理台独。他表示,北京这么说是因为无法面对中华民国的存在。陈明通说:“基本上这部第二共和宪法是所谓的国家瘦身说,但是它延续中华民国。北京指控这是法理台独,是错误的。北京这种指控是掩盖它没办法面对中华民国的存在。”
陈明通说,第一共和是1912在大陆成立的中华民国,第二共和是1949年之后搬迁来台的中华民国,前者的国土涵盖整个大陆,后者的有效管辖权只包括台湾、澎湖、金门、马祖,也就是所谓的“瘦身说”。
对于有分析解读第二共和就是台湾共和国,陈明通回答说,那么台大荣誉教授李鸿禧所发表的“台湾宪法草案”又算是什么?陈明通说,外界不能这样对他乱扣帽子。
记者:所以你所谓的第一共和以及第二共和都是指中华民国?
陈明通:对。我们维持国家的同一性,只是瘦身了,但瘦身之后还可以再胖回去啊!
*周文顺:中国大陆别无选择*
根据联合早报的报导,郑州大学港台人文研究中心主任周文顺表示,第二共和宪法草案是法理台独的纲领文件,一旦通过成为台湾的新宪法,中国大陆别无选择,只能依据反分裂国家法,采取非和平手段来解决台湾问题。
北京大学国际关系学院教授贾庆国告诉中文部记者,台湾提出这部宪法草案是基于岛内的政治考量,陈水扁希望民进党赢得明年的总统大选,因此炒作统独议题,希望引起大陆激烈反应,从而让台湾民众支持民进党。
*贾庆国:可能引起两岸冲突*
贾庆国说,提出这样的草案无法透过正常程序通过,因此陈水扁很可能利用总统职权,找到某种方式,冒险强加给台湾人民。
贾庆国说:“他(陈水扁)没有办法通过正常程序在立法院通过,那么他只有一种办法,就是强迫台湾接受这部宪法,利用总统的权力,这种做法的一个可能是引起岛内动乱,因为这是违宪的;第二,他也可能引起两岸之间出现冲突。”
根据台湾现行宪法增修条文的规定,宪法的修改必须经过立法院立法委员四分之一的提议、四分之三出席以及出席委员四分之三的决议提出宪法修正案,并且在公告半年之后经中华民国自由地区选举人投票复决,有效同意票过选举人总额的半数才算通过。