美国财政部高官抵达北京,就北韩被冻结的2500万美元转移问题谋求解决方案。有观察人士指出,要解决导致北韩六方会谈再次陷入停顿的僵局,解铃还需系铃人,要用政治意志克服金融技术层面的问题。
美国财政部负责打击恐怖主义筹资和金融犯罪的副助理部长丹尼尔.格拉泽星期天抵达北京,试图解决已经被解冻的北韩2500万美元资金的转移问题。
格拉泽在抵达首都机场时没有发表讲话,但是他在离开华盛顿之前发表声明说,“政治和外交问题已得到解决,现在该加以落实了。”格拉泽指出,中国和澳门当局“清楚地表明,他们希望确保协议的执行,符合他们自己的法律和国际责任”。
*北韩咬定中银帐户*
上星期四,进一步落实第五轮六方会谈2月13号所达成协议的第六轮会谈,在进入第四天时突然暂时休会。原因是,北韩代表坚持要把被解冻的2千5百万美元北韩资金先存入北韩在中国银行的帐户,否则拒绝继续参加六方会谈,也拒绝讨论和实施解除其核设施的问题。
中国代表团团长武大伟说,由于解冻北韩资金问题遭遇技术性问题,会谈暂时休会,但各方谈判代表都同意尽快复会。
3月15号,美国财政部宣布,将着手解冻北韩在澳门汇业银行的2千5百万美元。美国认为,北韩的这笔钱是伪造美钞等非法收入所得,根据反洗钱法应被冻结。美国还把卷入北韩洗黑钱的澳门汇业银行列入“高度关注洗黑钱确定名单”,在30天之内切断澳门汇业银行同美国财政体系的联系。
*中国银行不愿涉黑*
原本在六方会谈中商定接收被解冻的2千5百万美元北韩资金的中国银行,不愿意跟被美国认定洗黑钱的澳门汇业银行有资金转移业务。武大伟说,“中国银行能不能承担起这个责任,我们需要同银行部门商量。但他们的一些关切还没有得到完全解决,有关的讨论还在进行当中。”
*北韩坚持钱留国外*
六方会谈韩国代表团团长千英宇说,最难的不是汇款问题,而是世界上没有任何银行愿意接收北韩的资金。他说,北韩不愿意直接提取现金,也不愿意转帐到北韩国内银行,而是想在外国开设帐户。
对于被解冻北韩资金转移问题使六方会谈搁浅,美国独立政治评论员、世界日报副主编孟玄认为,美国财政部根据“美国爱国者法案”的规定,不跟被认定洗黑钱的任何金融机构进行任何联系,这使中国银行望而却步,不愿意以自己的信用等级为代价,经手曾被美国冻结的黑钱。他认为,解铃还需系铃人。
“说起来好像是技术问题,但是这对银行的作业不是个小事情。人民银行说,我怎么知道我接收了这笔钱后,美国财政部不会讲,这笔钱有问题呀。你美国必须要做出保证,我们可以处理这个问题,但你美国不要到时候再找我们的麻烦。”
孟玄说,在经济全球化的今天,世界各国的金融机构之间都相互依存,相互联系在一起,一旦某个金融机构被认定为高度关注洗黑钱的银行,这家金融机构就会被排除在世界金融体系之外,孤立无法生存,澳门汇业银行就是典型例子。
*扫除障碍会有时*
孟玄说,尽管技术性的困难导致解冻的北韩资金无法转移给北韩,但解决北韩核问题是布什总统任期要解决的问题之一。他认为,布什政府有解决北韩核项目问题的政治意愿,美国财政部高官又正在中国商讨可行的解决方案,妨碍六方会谈的北韩资金的转移问题,最终会得到解决。