在发表引起争议的“四要一没有”言论之后，台湾总统陈水扁首次公开表示会信守对美国做出的“不宣布台湾独立”等各项承诺。不过，在是否应该加强两岸经贸往来问题上，陈水扁与美国政府的态度明显不同。
台湾总统陈水扁星期二晚上出席台北市美国商会举行的年度“谢年饭”。面对出席晚宴的美国在台协会台北办事处处长杨苏棣和几百名美国商会的会员，陈水扁说，台湾了解美国的国家利益、台湾在国际社会上面临的困境以及自己必须承担的国际责任与义务，因此他会信守自己向美国总统布什做出过的承诺，这些承诺包括在任内不宣布台湾独立。
*陈水扁：没有任何改变*
陈水扁说：“为了台海的和平与区域的繁荣，台湾不但会信守强化自我防卫能力的承诺，同时对维持台海和平现状所做的各项保证、包括对美国政府与布希总统所提的信诺，也没有任何的改变。”
在陈水扁说这番话的时候，同台出席晚宴的杨苏棣连连点头，表示赞许。
陈水扁3月初发表了“四要一没有”的讲话，其中包括“台湾要独立”。美国政府对那次讲话表达了深切关注。虽然台湾政府官员之后多次试图澄清总统的讲话，说陈水扁总统的最新讲话与他向布什政府做出的“不宣布台湾独立”的承诺并不矛盾，但这种解释没有得到美方的公开接受。
*歌颂台湾民主制度*
和每次会见国际贵宾的时候一样，陈水扁借着出席星期二晚上美国商会年度晚宴的机会再次歌颂台湾的民主制度，同时强调享有民主制度的台湾正受到来自中国的武力威胁，并以此提醒政界和工商界领袖要警惕中国市场的政治风险。
陈水扁说：“中国是一个庞大的市场也充满无限商机，但由于坚持一党专政的极权统治，中国也是高度不稳定与危险的，随时可能为了转移内部政治矛盾而对外发动侵略战争，我们不能对这种可能的风险完全视而不见。”
*杨苏棣促开放与中国经贸往来*
听完陈水扁的发言之后，美国政府在台湾的代表杨苏棣在讲话中反过来鞭策台湾政府进一步开放与中国大陆的经贸往来。
杨苏棣说：“美国在台协会一直在诚实、坦率地表达台湾开放与中国经济关系的重要性。如果台湾想要成为区域或全球(商贸)中心，这一点极为重要。去年我们看到重要的进展。四个主要假日的客运包机已经确立，美国商会会员受惠于让更多他们的大陆员工来台参加商务会议的措施。不过，这样还不够。我们期待在扩大两岸包机及进一步开放大陆观光客来台方面很快就会进展。台湾若要繁荣，就应该让人员、商品和资金在两岸之间自由往来。”
*把民主理念带到中国*
杨苏棣表示，美国了解台湾对于开放与中国大陆经贸往来的顾虑，但是他认为，这种往来有利于台湾把先进负责的企业管理和环保精神以及蓬勃发展的民主理念带到中国去。
杨苏棣说：“与台湾经济关系密切也会使中华人民共和国的公司和高层主管，接触到更高的公司治理标准和最佳作业规范。台商公司还可以做得更多，比如你们在中国的企业实行台湾的严格环保标准，以此为对抗全球变暖做出贡献。此外，更紧密的经济关系，尤其是让更多的中国观光客来台，可以让台湾的民主成为中国人民强有力的典范。”
*杨苏棣促台湾尽快购买防卫武器*
杨苏棣说，美国将继续以诚实、直率、忠诚与耐心的精神来处理美台关系，包括美国协助台湾自卫的问题。他敦促台湾各政党搁置分歧，尽快购进台湾防卫所需要的武器装备。
杨苏棣说：“我们对于台湾的需要始终提出诚实的建议，也一直非常有耐心。现在我要要直率地说，美国行政当局和国会里许多台湾的友人因为台湾过度的政党对立对台湾安全形成的阻碍越来越感到受挫。现在该是台湾各政党觉悟到安全问题太重要、不能用这种方式来面对的时候了。”
尽管陈水扁总统和杨苏棣处长在台湾是否应该加强跟中国的经贸往来问题上存在明显分歧，但是两人对美台关系都大加赞赏，彼此在出席晚宴时的互动也相当热络。陈水扁离开会场的时候，杨苏棣还把手放在他肩上。陈水扁紧握杨苏棣的手，频频点头表示谢意，满面笑容地离开了会场。
