台湾法务部调查局说,五年来海峡两岸之间的地下货币汇兑金额已经超过23亿美元。美国担心这种地下金融流通系统很有可能成为国际洗钱的渠道。有经济学者认为,海峡两岸之间的地下金融渠道并不足以冲击国际金融系统,两岸的企业和金融单位会在利润和生产率压力的驱使下主动遏制这种非法金融活动。他还呼吁台湾和中国大陆避开政治分歧,在专业层面上解决问题。
*台湾法务部:地下通汇超过23亿美元*
台湾法务部调查局3月14号在行政院的治安汇报中说,过去五年来法务调查局查获的地下汇兑资金已经超过777亿多台币,约合23.5亿美元。2002年至2006年间,法务调查局总共侦破了43个案件,其中的31宗涉及两岸的通汇业务。
台湾中央社的消息说,由于经营地下汇兑业务可以赚取巨额汇差和手续费,不法业者纷纷进入这个领域,他们除了通过个人、银行和钱庄外,还公然以合法公司的形态从事这项业务。报导说,不法业者利用个人帐户或者母公司与子公司在国内的外汇银行设立帐户,从而使地下通汇的资金与正规银行的资金相混合;另外,电脑网络系统提供的业务便捷进一步扩大了地下汇兑业务的发展,因为网上交易能使买卖双方都能避免留下“蛛丝马迹”。
*原因在两岸间的汇款受限制*
报导援引台湾法务部的分析认为,两岸之间地下通汇之所以如此频繁的原因主要是两岸间的汇款受到种种限制,两岸之间到目前为止还没有签订建立货币清算机制的协议,两岸主要的通汇业务目前是由所谓银楼和珠宝商经营的。报导说,台商是地下通汇的重要使用者,他们利用通汇系统支付中国货款乃至员工工资。
报导说,美国政府对台湾和中国大陆间的地下通汇问题非常重视,认为这种情况很可能会被国际洗钱集团所利用,呼吁台湾方面积极处理地下通汇问题。除此之外,两岸地下通汇似乎不大可能对国际金融系统造成很大冲击。
*专家:地下通汇不会太影响国际金融*
美国北阿拉斯加太平洋大学研究所的高级经济学家阿龙.塔星博士在接受记者采访时认为:“坦率地讲,我认为这种情况除了影响当事方,即台湾和中国大陆经济外,不会对国际金融系统产生很大影响,因为两岸间地下银行系统所涉及的金额同国际经济规模相比而言不算大,尽管我还不能就情况进行准确的定量分析。”
塔星教授说,即使对美国经济有某种影响,这种影响可能也只是对在两岸三地有直接投资和贸易活动的美国企业而言,美国主要关注的还是国际洗钱集团可能会乘虚而入。
*两岸应超脱政治进行专业交流*
在被问到如何解决两岸之间的地下汇兑问题时,塔星教授首先谈到了中国大陆主动解决这个问题的经济好处。他还呼吁两岸要超脱政治,进行纯专业交流,两岸金融汇兑业务就可以按照这个思路进行。
塔星教授说:“对中华人民共和国来说,台湾资金和金融交易具有重要的战略意义,因为台湾经济以及这种经济所带来的相关技术服务的品质很高。对中国和台湾双方都有利的一个解决途径是摆脱政治束缚,进行专业领域的合作,两岸金融汇兑业务就可以按照这个思路进行。”
*最佳方案是制定相关金融政策*
鉴于台湾和中国大陆目前因政治纷争而影响正常经济活动开展的现实,例如两岸直航等问题迟迟不能解决,塔星教授乐观谈到了能够制约两岸地下汇兑、不受或少受政治影响的一种经济动力。
塔星教授说:“台湾的企业家和金融家们尽管不会不受政治因素的影响,但是他们将会对生产率的表现高度关注,为了使一笔资金在中国的盈利增加,他们可以努力减少中间环节,吸引合法兑降业务,降低利润流失,运作动力可以完全从经济出发,尽管这一过程需要时间。”
塔星教授认为,当然最佳解决方案是制定出相关金融政策,美国应该施加对这个问题的应有影响,同中国以及台湾坐下来,就地下通汇等经济和金融问题进行商讨。他说,参加的方面越多,解决问题的效果就会越好。