作为普京政府加强中央集权行动的组成部分，俄罗斯准备组建后贝加尔边疆区。后贝加尔边疆区将同蒙古和中国的内蒙古自治区接壤，但这一举动可能影响到世代在当地居住、同蒙古拥有血缘和历史以及文化渊源的布里亚特民族的利益。为了保护本民族的文化、语言和民族自治权，布里亚特人权组织呼吁抵制克里姆林宫的行动。
*举行全民公决成立新边疆区*
3月11日，俄罗斯的赤塔州和阿金斯科-布里亚特民族自治区将举行全民公决，全民公决将就这两个地区是否合并进行投票。如果多数选民投赞成票，在明年，赤塔州和阿金斯科-布里亚特民族自治区将正式合并成立后贝加尔边疆区。
赤塔州同中国相接壤，当地居民以俄罗斯人为主。阿金斯科-布里亚特自治区在地理上虽然位于赤塔州境内，但离蒙古和中国的内蒙古自治区很近，当地居民都是布里亚特人。布里亚特人信奉藏传佛教，属于蒙古人种，讲蒙古语。
边疆区成立后，赤塔州的州长将成为边疆区的行政首脑，阿金斯科-布里亚特民族自治区的领导人将担任副职。
俄国官方电视台从当地报导，两个地区是在平等的地位上合二而一，阿金斯科-布里亚特自治区不会感到自己是穷亲戚。合并后，莫斯科中央政府将从石油美元储备中拿出大笔资金对当地投资，开发当地丰富的矿产资源。因此，全民公决的结果显而易见，也就是说，官方认为，绝大多数选民都将投票支持成立后贝加尔边疆区。
不久前，赤塔州和阿金斯科-布里亚特自治区的领导人特别赶到克里姆林宫同普京总统会晤，讨论两地合并问题。赤塔州州长格尼阿图林说，成立后贝加尔边疆区是一个正确的选择。阿金斯科-布里亚特自治区领导人扎姆苏耶夫说，两个地区合并能带来经济好处。他说：“原则上来讲，这确实是俄罗斯联邦的两个行政区合并，而并不是两个民族合并。这是应该说明的。我们知道，合并将有利于整合我们两个地区的潜力，更能促进当地经济发展。”
赤塔州和阿金斯科-布里亚特自治区的合并是普京政府加强中央集权行动的组成部分。此前，俄罗斯也进行了一些相类似的行政区合并行动，比如，在乌拉尔地区，在彼尔姆州的基础上组建了彼尔姆边疆区。
*自治区人权人士反对合并*
布里亚特人权活动人士萨杜科娃认为，根据俄国宪法，阿金斯科-布里亚特自治区目前同其他俄罗斯行政区享有同等的地位，但合并之后， 阿金斯科-布里亚特自治区将相当于后贝加尔边疆区下属的一个地区，布里亚特的民族语言、文化、民族自治权力等都将会受到威胁。
她说：“布里亚特人拥有这片土地已经很长时间了。并不是一、两百年，而是上千年。当上个世纪20年代布里亚特决定加入苏联时，一个关键性原因就是，苏联当时允许布里亚特人成立民族自治区。”
萨杜科娃说，最近六年来，阿金斯科-布里亚特自治区的经济状况一直很好，所以，没有行政和经济上的理由促使这两个地区合并。
为了抵制合并行动，最近一个星期，布里亚特人权团体分别在莫斯科、圣彼得堡、布里亚特共和国首府乌兰乌德以及蒙古首都乌兰巴托等地举行了抗议示威活动。
在俄国外交部大楼前的抗议行动中，一名布里亚特青年特别用中文打出了“反对合并，听听大众心声”的标语。萨杜科娃介绍说：“这是一个布里亚特的研究生写的。这名研究生说，这幅标语代表了生活在中国境内的布里亚特人的想法。”
