中国在保持经济增长、提高人民生活水平的同时，不同阶层、地区之间的收入差距也在扩大。中国发改委负责人表示，收入分配体制需要改革，更重要的是要创造一个机会平等的环境来提高收入。
中国经济连续4年以10%或10%以上的速度增长，去年人民生活也有所改善，城镇居民收入增长了10.4%，农村居民收入增长了7.4%，但是城乡、区域和阶层等方面之间的收入差距却在拉大。
中国国家发展和改革委员会主任马凯星期三在全国人民代表大会十届五次会议的新闻会上表示，如果这种收入差距扩大的情况任其发展下去的话，将影响生产力的发展和影响社会的安定。
*造成收入差距扩大多种原因*
他指出，造成收入差距扩大的原因有中国过去生产力落后，还与自然地理条件、分配制度不完善和收入秩序混乱有关。他认为，要解决这个问题，就是要靠发展与改革，要完善以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。他特别指出，改革必须要创造一个公平的机会。
马凯说：“同时还有一项重要改革，就是我们要创造一个机会平等、规则平等、过程平等的体制机制环境。有时候机会公平比分配结果公平更为重要、更为根本。”
马凯在新闻会上还指出，相对于投资过快增长而言，中国消费增长相对偏慢，主要是农村地区和低收入阶层消费不足。他表示，如果要扩大消费，就需要深化教育、医疗和社会保障的改革、增强居民即期消费的愿望。
*消费储蓄被压抑*
中国经济体制改革研究会研究员高梁表示，在中国现在的工业结构中，轻工、纺织和生活消费品的供给能力，目前总的来说还是供大于求，在这种竞争条件下，由于人们对普通消费品的需求还没有出现大规模的更新换代，所以大量的消费储蓄被压抑。
高梁说：“为什么压抑呢？他不敢花钱啊，他要管未来的种种问题，医疗问题、小孩的上学问题、攒钱买房或者租房的问题，他就不敢消费。”
民生问题是这次人大与政协两会期间的一项关注重点，除了一般群众呼吁的[看病难、看病贵、上学难]这些急待解决的问题之外，如何提高人民收入、如何缩小收入差距、如何刺激消费等等也是其中的关注热点。
