在平壤试验导弹和核武器导致对话中断7个月以后,韩国和北韩再次举行会谈。在平壤举行的部长级谈判中,北韩提出恢复“人道主义项目。”有专家认为,北韩这是向韩国提出恢复粮食和化肥援助的请求。
北韩谈判代表权浩雄星期三在谈判恢复一开始就提出南北双方恢复“人道主义项目。”尽管权浩雄没有具体点明要求韩国恢复对北韩的粮食和化肥援助,但是专家分析说,他所希望的正是这一点。
*北韩急需粮食和化肥*
平壤非常需要粮食和化肥援助以解决北韩时常发生的粮食短缺问题。权浩雄说,2000年6月举行的历史性南北高峰会谈是南北双方合作与妥协的时代。
不过,在北韩无视韩国和国际社会的反对而进行了一系列弹道导弹试射以后,南北韩之间的会谈自去年7月以来就处于停顿状态。韩国终止了对北韩的人道主义援助,导致平壤终止了与韩国的大部份交往。北韩在去年10月又进行了首次核武器试验。
这个月在北京举行的目的在于结束北韩核武器项目的六方会谈达成协议以后,南北韩国随即确定了接触时间表。
*韩国赞扬2月协议模式*
北韩向韩国、中国、俄罗斯、日本和美国承诺,将在60天之内拆除其主要的金属钸生产设施,以换取石油援助。
韩国统一部长官李在桢星期三赞扬这一协议为南北韩谈判提供了一个很好的模式。他说,2月的协议是在平等的基础上以开放的态度达成的。
韩国负责具体实施协议第一阶段所要求的为北韩提供燃料的任务。协议第二阶段保证给北韩更多燃料以及一系列外交方面的好处,同时要求北韩全面披露其核项目,并开始拆除所有的核设施。
*为外交努力打开大门*
韩国首尔庆南大学北韩问题研究所所长说,由于这是南北韩7个月以来第一次举行双边会谈,因此期望不会太高。他说,南北韩之间有很多重要的议题需要解决,比如说恢复家庭团聚、测试跨边界的火车连接等等,但是在这次会谈期间,双方很可能把重点放在如何协调落实北京协议的问题上。
北京协议同时也为其他方面的外交努力打开了大门。北韩核谈判首席代表金桂冠预计不久将访问美国,与美国助理国务卿希尔举行会谈。日本和北韩宣布下个星期在河内举行会谈,目的是重新开启停滞了的双边关系正常化会谈。日本方面表示,北韩必须就1970和1980年代绑架几十名日本人质问题提供更多的信息,否则恢复双边关系正常化的会谈不会取得任何进展。