俄罗斯正在制订计划，打算对来自独联体国家的非法移民进行大赦。虽然不久前俄罗斯收紧移民政策，对许多中国移民产生影响，但这次大赦的范围并不包括中国人。俄罗斯移民局的一名高级官员最近表示，俄罗斯准备对非法移民实行大赦。
*几个条件*
有希望获得大赦的非法移民必须同时具备以下几个条件。
第一，应是独联体国家公民。独联体包括从前苏联独立出去的大多数共和国。
第二，必须在今年1月15日，也就是修改后的移民法生效实施之前入境。
第三，非法移民目前所从事的工作必须是俄罗斯本地人不愿意问津的行业，比如，建筑工人、农业工人等。
符合大赦条件的非法移民仅需向当局报到，缴纳2千卢布，大约相当于80美元的罚款，在10天内就可以获得工作许可证。
*俄罗斯需要外来移民*
俄罗斯移民局认为，对非法移民大赦，各方都将因此获益。非法移民的雇主能避免缴纳巨额罚款；非法移民有机会成为合法移民；俄罗斯政府也将减轻因为遣返非法移民带来的经济负担。
俄罗斯移民局副局长帕斯塔夫宁表示，目前，在俄罗斯工作的合法移民数量大约有1百多万人。独联体国家的非法移民数量估计为1千万到1千2百万人。帕斯塔夫宁认为，俄罗斯一方面收紧移民政策；但另一方面，由于劳动力不足也确实需要外来移民。
他说：“如果每年有1千2百万非法移民在经济领域工作，这说明俄罗斯需要他们。很显然，在公共服务行业需要移民，垃圾得到清扫，街道也将打扫得更干净。在交通运输领域，建筑业和农业等也需要外来移民。”
*未来的10年内*
俄罗斯远东研究所的扎哈罗夫认为，目前俄罗斯每年需要大约1千5百万到2千万名外来劳动力。
他说：“从独联体国家，也就是前苏联加盟共和国，我们所能吸引到的俄语系居民的数量甚至不能满足50%的劳动力资源需求。因此，至少在未来的10年内，俄罗斯确实需要外来劳动力。俄罗斯必须要采取措施吸引外来移民。”
*抵制中国移民*
扎哈罗夫说，有的俄国学者曾提出，可以吸引一部分中国移民填补劳动力的空缺，但这种想法根本不会被俄罗斯社会接受。
俄罗斯收紧移民政策后，许多中国人受到影响。但俄罗斯拟议中的移民大赦并不涉及中国人。俄罗斯移民局副局长帕斯塔夫宁不久前表示，同独联体国家的移民不同，中国人在移民俄罗斯的时候带来了自己的商品，因此，俄罗斯必须保护本国工业，抵制中国移民带来的经济扩张。
*处罚将变得更加严厉*
全俄民意调查中心不久前进行的社会民调显示，有将近70%的被访问者支持政府收紧移民政策。俄罗斯总理弗拉德科夫也表示，移民政策不会改变，而且这一政策正在产生效果。
弗拉德科夫说：“对违反移民法雇用劳工行为的处罚将变得更加严厉，使那些欺骗政府在暗中雇用非法移民的雇主停止这样做，因为雇佣非法移民将导致他们遭到严厉的罚款。”
俄罗斯移民局没有说明什么时候开始大赦部分移民。大赦将首先从俄罗斯中部地区开始，随后扩展到全国。
