正在非洲访问的中国国家主席胡锦涛星期三做出承诺,要通过增加进口以及扩大投资来减少中国与非洲国家之间的贸易不平衡。有关专家表示,中国在兑现对非洲承诺时不得不在维护本国利益方面进行微妙的平衡。
*南非为中国在非洲最大贸易夥伴*
胡锦涛星期二开始对南非进行两天国事访问。南非是胡锦涛非洲八国之行的第六站。中国和南非在1998年建交之后,双边经贸关系发展迅速。目前南非是中国在非洲最大的贸易夥伴。根据中国外交部的数据,中国和南非的双边贸易额为41.3亿美元,同比增长22.4%,其中中国从南非进口18.3亿美元,出口23亿美元。
除了南非这个非洲大陆最大的经济体以外,中国同很多非洲国家都存在贸易顺差。中国主要从非洲进口原材料和石油,出口的则是机电产品、服装和纺织品以及鞋类等。
*对非洲贸易顺差引发不满*
中国与非洲国家的贸易顺差达到30亿美元。这种贸易不平衡在非洲引起了一些不满,尤其是中国廉价纺织品的涌入对非洲当地的制造业造成很大的冲击。
南非的贸易工会抱怨说,来自中国的纺织品进口导致南非损失10万个工作机会,迫使两国政府同意限制中国的纺织品进口。
星期三,胡锦涛在南非比勒陀利亚大学发表演讲时表示,中国政府对中非贸易结构的不平衡予以认真关注。他承诺要采取有效的措施来解决这个问题。
他说:“我们鼓励中国公司增加在非洲的投资,提供技术和管理上的训练,帮助非洲发展加工业和制造业,来减少就业压力并且加强出口竞争力。”
*分析:较少贸易顺差措施很多*
美国战略与国际问题研究中心非洲项目主任莫里森表示,中国可以采取很多具体的措施来减少与非洲的贸易顺差。
他说:“他们有很多方式自愿限制对非洲的出口,例如服装,以免挤垮非洲的服装工业。他们可以对中国的纺织和服装行业普遍存在的假冒伪劣产品进行更好的控制。这个问题在非洲的制造业界引起了很大的不满。”
莫里森说,另外一方面,中国可以给非洲的出口产品提供更多的机会。目前,非洲和中国之间不受任何配额限制的出口产品不到500种,而美国和非洲不受配额限制的产品多达4500种。
不过,他也指出,在中国国内,这是一个非常敏感的问题。他说:“中国人口众多,自己也有严重的贫困和不平等问题。如果中国在允许非洲出口到中国的产品方面过于慷慨的话,它也担心会牺牲本国的工业利益。所以,中国在兑现对非洲作出的承诺方面不得不进行很好的平衡。”
这次的非洲之行是胡锦涛就任国家主席以来第3次访问非洲大陆,凸显了中国对非洲的重视。在这次访问期间,胡锦涛向非洲国家带来了大量的援助和债务减免。