中国军队开始从私营武器供应商购买装备,所购装甲车甚至运到黎巴嫩,参加到维和部队的行列之中。中国军方从什么时开始购买私营企业的装备,背后有什么战略考量呢?
*陈旧意识得到转变*
英国金融时报近日报导说,中国军队开始从私营武器供应商购买武器。去年,当中国军人去黎巴嫩参加国际维和行动时带去了由一家私营公司制造的装甲车。这个行动表明,中国告别了几十年来依赖国营国防企业供应军事装备的一贯做法,原因是有关方面日益意识到,私营企业在军队现代化进程中可以发挥不可替代的作用。
这家私人公司是陕西省宝鸡专用汽车有限公司。公司负责人说,20世纪80年代,一家国有军工企业研制中国首辆轮式装甲车耗时10年,但这家私营公司2002年仅用15个月就研制出一件成品,而且一辆装甲车只要11.5万美元,还不到国际同类装甲车价格的一半。
*一些国营军工企业未提高创造力*
报导说,解放军需要私营企业家的创业热情。拥有230万人的解放军的许多装备难以让人满意,许多国营军工企业没有能够提高自身的创造力。
美国国防部最近发表的有关中国军力的年度报告说,“中国一些主要军工企业缺乏科研和工程创新,机构臃肿,经营不善”。事实上,中国方面也意识到问题的严重性。
*分析:符合军方最佳利益*
长期研究中国军事问题的美国旧金山大学斯蒂芬.乌哈利教授分析说:“这样做最终符合他们的最佳利益。 中国人近年来变得非常务实。所以说, 我们可能正在看见他们的工业转型期的开始。”
新华社2005年5月27号报导说,中国国防科工委当天颁布规定,除核心军工系统外允许民营企业和其他非公有制企业进入武器装备科研和生产领域。规定说,“具备相应技术力量、设备设施和经济实力、具有武器装备科研生产和保密资格认证等条件的民营、外资与合资企业”,都可以生产军工产品。国防科工委经济协调司司长刘东奎说,这有利于军工企业实现“适度有序的竞争”,有利于“建立新的国防体系”。
乌哈利教授说,中国国营企业必须适应这种竞争,才能生存。乌哈利教授说:“这将是一个尖锐的挑战。他们需要迎接这些挑战,来进行必要的改革。我不知道他们是否会彻底成功。这就是为什么中国人可能希望继续推行私营模式。这两方面都会起作用。中国最后就会得到更好的装备。”
*私营企业艰难参与军工竞争*
他还说,如果中国私营公司制造的武器有朝一日出现在国际武器市场上,他本人不会感到吃惊。
这是否意味着中国私营企业参与军工产品竞争就一路绿灯了呢?宝鸡专用汽车有限公司负责人说,“我们面临许多不平等”,“我们和国有企业的起跑线不一样”。
当过兵的北京北斗星通公司周汝星(译音)总裁说,解放军负责采购的人员“必须考虑他职位的安全”,“如果他将一个项目给予一家私营公司,而这家公司砸锅的话,他就会受到攻击”。