参加新一轮六方会谈的各国高级外交官陆续抵达北京,为结束北韩核武器计划再做努力。和过去很多次谈判不一样的是,人们对这次谈判的结果大都作出积极预测。许多专家估计,谈判起码会取得部份成果。
*希尔:北韩落实承诺的好时机*
美国助理国务卿希尔星期三表示,现在的局势可能是北韩落实结束其核武器计划承诺的好时机。他说:“这是一轮很重要的谈判,我们都知道我们需要努力完成的目标是什么,在这个星期里我们是不会完成这些目标的,但是可能会有个良好的开端。”
希尔带领美国代表团星期三抵达北京,参加为结束北韩核计划而举行的谈判。东道主中国以及日本、俄罗斯和韩国将在星期四开始和美国与北韩举行会谈。
*三年谈判成效甚微*
历时三年的谈判成果甚微,北韩还在去年进行了第一次核试验。不过有关专家和谈判人员过去几个星期里透露,这次谈判可能会出现变化。一些新闻报导说,双方似乎都愿意开始采取步骤,落实北韩结束核计划的承诺,以换取援助和安全保证。
这次谈判可能取得进展的第一个迹象出现于上个月希尔会晤北韩首席谈判代表之后。那次会晤刚刚结束后,有关各方就敲定了北京谈判的日期。接着,美国财政部官员和北韩财政官员举行会议,讨论平壤提出的华盛顿解除对一些北韩企业实施的金融制裁的要求。
*希尔的谈判实力增加*
洛杉矶太平洋国际关系学会专门研究北韩问题的学者齐迈可说,一些反对与北韩接触的美国领导人,比如副总统切尼和前国防部长拉姆斯菲尔德等,由于美国民众对美国伊拉克军事行动的不满而不再处于决策的中心。
齐迈可认为,这一情况使得希尔在谈判时拥有前所未有的谈判实力。他说:“其中一个问题是,北韩人是否对这一变化感到高兴?他们会不会感到现在有所作为的空间更大了?而更大的问题是,以公开进行试验的方式宣称自己拥有核武器,并且对内进行了大力的鼓吹以后,北韩还会不会同意走回头路?”
*美坚持北韩彻底关闭核设施*
齐迈可和其他专家说,外界广泛期待美国能够提出至少取消部份对北韩金融系统实施的制裁,而北韩则应暂时终止部份或者全部核武器生产。
不过,希尔和其他美国官员最近几个星期表示,任何协议最终都必须有北韩彻底关闭核设施的结果。
不过这也可能最终使六方会谈谈判破裂。许多区域研究专家告诫说,北韩在过去的表现一直难以预测,它可能不愿意彻底放弃核武器。