中国正在制定有关温室效应气体的全国计划,力图减少经济高速增长对环境造成的破坏。中国有关人士指出,环境问题已经对构建“和谐社会”的目标构成严重挑战。
中国人民大学环境学院副院长、环境经济与管理系主任邹骥日前接受路透社采访时表示,中国有关部门目前正在制定一项全国计划,限制温室效应气体排放量,争取遏制气候变暖的趋势。邹骥说,经过两年的酝酿,这项计划可能于今年开始实施,而这将是中国首次就全球性气候变暖问题发布内容广泛的官方文件。
*趋势将持续一千年*
联合国的一个专家组上星期提出报告说,现在几乎可以肯定,全球变暖现象是人类活动造成的后果。专家估计,全球平均气温在21世纪将上升1.8到4摄氏度,随之而来的将是更多的旱灾、热气流和海平面升高,即使温室效应气体排放量立即得到控制,这一趋势仍将持续1000年以上。
国际能源组织预测,随着中国经济的高速发展,中国2009年的温室效应气体排放量可能超过美国,成为世界上排放温室效应气体最多的国家。有观察人士认为,尽管中国官方对国际能源组织的这一预测没有做出反应,但中国当局对全球气候变化问题开始予以更多的关注。专家警告说,中国的污染和气候变化将使中国很多地区,尤其是西北广大地区的生态失去依托,成为制约中国经济发展的主要因素。
*蔡咏梅:中国经济发展短视*
香港政治评论人士蔡咏梅说,虽然中国政府近年来制定了一些有关遏制环境污染和气候变化的法律和条例,但效果并不明显。蔡咏梅谈到其中原因时说:“第一,中国的经济发展是短视的,大量掠夺自然资源,完全不是从长远考虑的,盲目地开发赚钱。即使中央有政策,但是对官员的这种行为也起不到制约的作用。而且,目前中国大陆的媒体也好,民间的团体也好,都没有办法施加很大影响,因为他们的作用受到很大的限制。”
中国国家环保总局副局长潘岳说,目前中国的环境形势非常严峻,环境与经济发展的矛盾空前严重,环境问题对构建“和谐社会”的努力构成严重的挑战,因此环境问题已经超越专业层次,成为影响经济、制约社会、涉及政治的大问题。潘岳说,如果经济出现问题,宏观调控可以解决;社会出现问题,付出一定代价也可以解决;但环境一旦出现问题,则在许多年内都无法扭转,将是中华民族的灾难。
香港政治评论人士蔡咏梅认为,必须从3个方面入手,解决中国的环保以及气候变化问题:“第一,政府制定的发展计划一定要有硬性的条件,比如工厂在建厂的时候,对生态环保的投资要占多大比例。中国的环保总署应该有非常大的权力。另外,要允许民间的环保组织存在,因为行政权力可能腐败,那么就要有一个抗衡的力量。还有,要让媒体大量披露中国在环保方面、生态方面存在的严重问题。