中国军队将加强对领导干部的经济责任审计,加强对权力运行的监督制约。有观察人士指出,重要的是这些措施是否能产生效果。
*中国军队会议:要严肃查处违法者*
中国全军领导干部经济责任审计工作领导小组星期一在北京开会。会议透露,2007年,军队领导干部经济责任审计的重点是单位主官和承担军事斗争准备专项任务单位的领导干部,其中军、师、团职领导干部的审计,单位主官的比例不低于30%。
中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙上将在会议上指出,要对军事斗争准备经费的投向投量、计划执行和适用效果实施全程监督,及时纠正发现的问题;要加大对领导干部经济决策权、经费审批权、资金使用权的监督检查力度,严肃查处违法违纪的人和事。
中国官方新华社报导说,2006年,解放军共审计团以上领导干部1千938名,对于加强干部管理、规范军事经济秩序、提高军事经济效益、促进党风廉政建设发挥了重要作用。新华社没有提及在审计过程中是否发现了违法违纪现像。
中国军队去年的大案当属原海军副司令员王守业因贪污、挪用公款罪被判处死缓。王守业共贪污和挪用军费1.6亿元,涉案人员包括4名少将、7名大校等11名高级军官。还有消息人士透露说,王守业贪污和挪用的款项实际上高达3亿元,涉及的官员也不只少将一级,而是上将或者更高。
虽然中国包括省、部级高官在内的各级官员因腐败而落马的消息不断见诸报端,但军方高官的腐败丑闻似乎不如地方官员那样多见。
*分析:关键是措施是否能奏效*
旅美中国问题专家何清涟在接受记者采访的时候谈到,中国军队的腐败问题其实从80年代中后期就显现出来了,而军队的腐败有其特殊形式,比如走私、经商、在军队自己的地产上庇护色情行业等。
何清涟说:“由于军队不透明,外界无法干预。军队如果自己不查纠的话,外界很难清楚这些事情。”
中国政府领导人近年来不断强调反腐倡廉的重要性,军队加强对领导干部的经济审计被看作是全国性反腐斗争的一个组成部份。
不过。何清涟认为,反腐只是政治洗牌的一个手段。
何清涟说:“这种意在权力斗争的反腐败不仅无助于真正地清除腐败,反而加剧了政治的帮派化。这些年来反腐败的声势在不断造,但是贪官的数目是越来越多,级别也越来越高,贪污腐败的数额也越来越大,你说它是有效的还是没有效的?“
尽管中央军委主席胡锦涛签署命令、发布新修订的《中国人民解放军审计条例》,并将于3月1号开始施行,全军领导干部经济责任审议工作领导小组也准备加强对高级领导干部的监督检查,但何清涟认为,重要的不是发多少文件,怎样说,而是怎样做,能取得什么效果。