美国财政部官员本星期在北京准备恢复与北韩官员进行的金融会谈。平壤当局说,只要美国执法当局不停止阻挡北韩在国际金融银行的业务,他们就不会停止发展核武器。
第一轮有关美国对北韩所做的金融制裁的会谈是去年12月举行的,没有取得进展。美国的高级谈判官员所做最正面的评论就是,那一轮会谈“讲求实际”。
美国谈判官员、财政部副助理部长格拉泽对星期二将在北京举行的谈判有比较高的期望。格拉泽说,他“期盼着一次有成果的会谈,从我们上次会谈的日程继续讨论下去”。
*金融谈判为六方会谈前奏?*
一般人把本星期的会谈看作是预定在几个星期内恢复有关北韩核武问题的六方会谈的前奏。
中国、俄罗斯、日本、美国和韩国为了使北韩放弃核野心以换取外交承认和金融援助,已经进行了三年的努力。但是,北韩说,除非美国政府取消对北韩的金融制裁,围绕核问题的争议不会有进展。
2005年9月,北韩曾经承诺停止核项目。但几天之后,美国财政部对澳门的一家银行因为被控协助北韩洗钱和印制伪钞施以制裁。为了避免触犯美国的法律,有十几家其他的银行因此自愿断绝和北韩的业务往来。专家们说,这种情况使急需现金的平壤当局无法运转。
愤怒的北韩抵制核谈判整整一年。平壤后来在去年10月进行了第一次的核试爆之后才回到谈判桌上。在去年12月的会谈中,北韩代表除了有关金融制裁问题之外拒绝讨论任何其它议题。但华盛顿坚持认为制裁案是执法问题,应该和围绕核问题展开的外交分开。
*专家:美官员对会谈期望应较实际*
首尔一个国际关系研究所的访问学者金同曾经担任美国国务院高级翻译,与北韩当局有过几年的接触。他说,美国财政部的官员们对北韩的期望应该比较实际。他说,北韩绝不会承认参与了任何非法活动。
金同说,在本星期的会谈中,如果能获得北韩对未来在调查非法案件方面合作的保证,美国财政部的官员就应该感到满意了。
金同说:“北韩可能会这样说:‘过去的就不提了。以后你们如果发现我们的人牵涉在这些事里面,如果你们抓住了,我们就会处罚他们’。”
据报导,美国官员正在考虑取消一部份制裁措施,以便给北韩一个保留体面的台阶,以便北韩能提出在核武谈判方面取得进展的建议。
该地区的专家们说,无论如何,如果金融谈判的僵局继续下去,核问题的交涉也会停滞不前。