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中国时间 19:59 2024年11月28日 星期四

美国数州提出向居民提供医疗保险


很多中国老百姓都对缺乏医疗保险、看病难这些问题所困扰。实际上,美国社会亟待解决的一个问题,也是如何改革目前的医疗保险系统、实现全民医疗保障制度。

湖南长沙机床电器厂500名退休工人前不久通过博讯网站向社会各界发出的一封公开求助信。信中说,他们所在的企业个别主要领导不学无术、独断专行、无视法规,导致企业经营活动中,很多决策失误、资产亏损,无法向职工交待,使得退休工人在得不到拖欠工资的同时也根本不能有任何医疗保障。

美国之音的一位来自辽宁、不愿透露姓名的听众说:“失业以后,像我们,基本上就什么都没有了,什么医疗保险、养老保险、最低生活保障、土地;反正一切能够维系你生存的希望,完全寄托在你自己的体力上了。像我们这样,每天生活费大约折合六元左右,反正是不足一美元的样子,就靠这个维持生存。至于治病,咱们谈不上,有病也就是忍着,能挺得过去就挺吧,还好,我还没有得过什么重病,碰着运气活着。现在的情况大致也就是这样。”

*八分之一美国人无医疗保险*

在美国,很多普通老百姓也被医疗保险、看病难这些问题所困扰。在美国总共3亿人口当中,有多达4240万人,没有医疗保险;也就是说,美国人当中,每8个人就有一人没有医疗保险。

美国经济政策研究所(Economic Policy Institute)的专家麦克斯.索维奇(Max Sawicky)说,目前在美国的公众福利方面,最亟待关注的要算是全社会的医疗保险系统了。现在医疗费用以两位数的速度飞快增长,让大多数人感到望尘莫及,收入跟不上医疗保险以及医疗费用上涨的速度和幅度。

国际经济研究所(Institute for International Economics)的研究员基尔科佳德(Jacob F. Kirkegaard)说:“全世界除美国之外的所有发达国家都有一个由政府主导的全民保健计划。在我看来,在美国全国范围内从根本上解决医疗保健行业的问题有很多困难。这中间有很多的既得利益者,让你很难实施改革的措施;最后很可能是整个系统都瘫痪了以后,不得已,才会有一套新的体制出台。不过,到那一步再改头换面不是聪明的办法。”

*四州提出实行全民保健*

虽然联邦政府还没有一套面对全国的新规划出台,但是近几年来,一些州政府开始着手解决这个问题。美国50个州当中,现在有四个州提出实施全民保健制度,向本州居民提供医疗保险。这三个州都位于美国东北部,分别是:缅因州、麻萨诸塞州和佛蒙特州,其中麻萨诸塞州提出的医疗保障制度据说是最全面的。美国加利福尼亚州的州长、前电影演员施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)不久前也提出要所有住在加利福尼亚州的人一概享有医疗保险。他的这项动议还需要加州州议会的批准。

加州官员说,在加州3千多万人口当中,有五分之一目前没有医疗保险,而在没有医疗保险的人当中,绝大多数--至少有100万--都是非法移民。施瓦辛格在他第二次竞选州长成功之后宣布说,无论如何,加利福尼亚州的所有民众都得要有医疗保险。他提出了具体的实施办法,包括请那些不给雇员提供医疗保险的雇主拿出一部份资金,来帮助设立一个共同基金,为那些没有保险的人支付医疗费用。另外,要医院和医生分别拿出他们总收入的4%和2%,用于支付州政府设立的给低收入的人看病的项目。施瓦辛格提出的这套方案还禁止医疗保险公司歧视老弱病残人士,要求保险公司不得把这些人拒之门外。

*2008年总统大选热门话题?*

卡伦.戴维斯(Karen Davis)女士是一个关注全民医疗保健问题的基金会的负责人。她认为,施瓦辛格的倡议很有价值,因为他看来真的是要解决很多人没有保险这个棘手的问题,而且他提的一套办法似乎还都能行之有效。戴维斯女士并且认为普通老百姓的健康、如何就医和医疗保险问题,将是2008年总统大选的一个热门话题。

美国其他的一些州也已经在着手解决很多州民看病难、缺乏医疗保险这些问题了。纽约州新当选的州长、前纽约州总检察长艾略特.斯皮策(Eliot Spitzer)誓言要让纽约州所有的孩子都有医疗保险,并且让所有符合条件的成年人都能够享受州政府提供的免费看病福利。南部路易斯安那州的女州长凯瑟琳.布兰科(Kathleen Blanco)也表示,希望路易斯安那州不久也能够出台一套全民医疗保健计划。

分析人士指出,美国各个州现在都积极找答案、采取措施的背后,跟若干因素有关,例如州政府经费有盈余、联邦政府这方面的法规比较宽松等,而且麻萨诸塞等州已经做出榜样。

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