美国国会两位重量级的议员星期五致函美国财政部长保尔森,敦促美国方面加大对中国的压力,敦促中国政府提高人民币的币值。星期四和星期五两天,以美国财政部长保尔森为首的美方代表团跟中国高级官员举行了为期两天的美中战略经济对话。
*等不起了*
即将就任参议院银行委员会主席的民主党参议员多德和即将卸下这个职务的共和党参议员谢尔比在致保尔森的信中对等待中国在遥远的将来让人民币汇率浮动的想法表示不耐烦。他们说:“我们不能继续在等待这个长期目标的同时忍受微不足道的短期行动的后果。”
两位参议员说,专家估计人民币被低估了15%到40%,使中国制造的产品在美国的消费市场上过于便宜,导致美国的工作机会流失。
*短期和中期目标*
在举行战略经济对话的第一天,保尔森就曾表示,美国希望看到“(中国)货币在短期内变得更加灵活,在中期走向自由交易。”
保尔森星期五说,美国官员在两天的对话中明确表示,让人民币更加灵活是美中关系的“核心问题”。他还强调需要有实质性成果。保尔森表示,虽然美中双方进行了良好的、有成效的讨论,双方在中国改革的进度上存在分歧。
“我们正在讨论的重大问题,许多与中国的经济改革和改革的进度有关……双方在这些问题上存在分歧,对改革的进度存在分歧……我们在取得正确的结果方面有共同的利益,我们在以何种途径取得这种结果的问题上存在分歧。”
*利人利己 何乐不为*
美国访华代表团的另一位重要成员、美联储主席伯南克星期五也敦促中国方面允许人民币升值。伯南克在中国社会科学院发表的演说中表示,货币政策可能由于缺乏可靠的货币传送机制和汇率的相对灵活性而受到限制,这将抑制中央银行保持低通货膨胀的能力和稳定经济的能力。
伯南克还强调,让人民币自由浮动符合中国的自身利益。他说:“让人民币更具有灵活性有重要的好处。不用谈世界其他地区,对中国就有重要的好处。汇率不灵活,中国就不可能有独立的货币政策。”
伯南克说,让人民币升值,加上允许其在更大的范围内浮动,以及最终由市场决定汇率的目标,可以导致有效的独立的货币政策,有助于促进中国未来的增长与稳定。
*措辞的微妙变化*
许多媒体提到,伯南克在演说中修改了他在发表讲话之前为媒体提供的发言稿。那份发言稿表示,中国被低估的人民币是为出口提供的“实际补贴”,扭曲了生产和贸易的模式。但是看来他在最后一分钟决定,用“扭曲”来代替“补贴”这个词。
除了呼吁中国方面让人民币更自由地浮动以外,伯南克也表示,美国需要提高全国的储蓄率。而在谈判结束时双方发表的声明中,中国方面也表示要致力于继续推行汇率改革。