俄罗斯同美国正式签署了有关其加入世贸组织的协议,但这并不意味着俄罗斯很快能自动成为世贸组织新成员。参加签字仪式的俄罗斯官员乐观地表示,在同美国完成入世谈判之后,俄罗斯可望在明年夏季正式成为世贸组织的第151个新成员。
另一方面,在加入世贸组织之后,俄罗斯将要在农产品、医疗器械、电子和电脑产品等领域敞开大门。在入世之后的5年时间里,俄罗斯必须要将汽车进口关税从目前的25%调低到15%。在7年时间里,将飞机和航空设备进口关税从目前的20%下降到10%。此外在保险领域俄罗斯也将要敞开大门。外国保险公司将有权在俄罗斯开设自己的分支机构。但是在金融领域,外国银行将被禁止在俄罗斯开办分支机构,仅有权开设自己的子银行。同分支机构所不同的是,由于外国子银行将完全处在俄罗斯中央银行的控制监管之下,所以入世之后俄罗斯仍然可以对本国银行业进行保护。
*知识产权保护是最大分歧*
在入世问题的俄美双边谈判中,双方分歧最大的是知识产权保护。俄罗斯承诺将要对自己的公民法进行修改,对违反知识产权行为的将进行更加严厉的打击和制裁。
俄罗斯国内对俄美签署入世协定总体的反映是肯定积极。经济界人士说,同中国的入世进程相比,俄罗斯所花费的时间较短,但却争取到了对自己相当有利的条件。这主要归功于俄罗斯巧妙地施展了外交手腕。
经济学家亚辛分析认为,入世之后俄罗斯吸引的外资数量将能更进一步增加。与此同时敞开大门也将有助于俄罗斯经济提高竞争能力。他说:“竞争就象是新鲜空气一样。这对于经济来说是必不可少的。这正是俄罗斯经济目前所特别缺少的。”
*既有冲击也有机会*
亚辛说,竞争的加剧只能会减少俄罗斯经济对石油美元的依赖。所以从长远来讲这将使俄罗斯经济变得更加健康。他说:“我们曾经做过调查研究。比如在俄罗斯的工业加工领域,大约35%到40%的企业乾脆就没有竞争者。这些企业在保护之下依靠非常狭窄的市场而生存。这种状况就象是苏联时代一样。”
亚辛说,入世之后俄罗斯的一些经济领域也可能会遭受冲击。但另一方面也将有助于俄罗斯的某些产品产品打入国际市场。
*美国国会是否支持仍是疑问*
但俄罗斯媒体警告说,俄美签署入世协议并不等于俄罗斯会自动成为世贸组织成员。为了使俄罗斯成为世贸成员,美国国会必须要讨论给予俄罗斯永久性正常贸易关系国的地位,但在美国中期选举民主党获胜之后,美国国会是否会在入世问题上对俄罗斯进行支持让人怀疑。
另一方面由于俄罗斯同邻国格鲁吉亚和摩尔多瓦的关系紧张,在2000年和2001年分别加入世贸的这两个独联体国家已经表示会向俄罗斯提出自己的一些要求。另一个独联体国家乌克兰如果提前一步比俄罗斯加入世贸,俄罗斯也同样将会遭遇到新的困难。