在本届亚太经合组织领导人非正式会议上,如何挽救世贸组织的多哈谈判、考虑建立亚太经合组织的自由贸易区以及如何应对地区性的安全隐患都将成为核心议题。
14届亚太经合组织领导人非正式会议定于周末在越南首都河内举行。美国总统布什、中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统普京、 日本首相安倍晋三等领导人都将出席这次会议。按照惯例,他们会后要发表重要声明。
根据美联社已经获得的声明草案,与会领导人将紧急呼吁重新启动世贸组织的多哈谈判。今年7月,由于世贸组织成员美国、欧盟、日本、澳大利亚、巴西和印度没能就农业和非农产品市场准入的问题达成协议,导致多哈谈判破裂。
*采取灵活性*
美联社得到的声明草案说:“多哈回合失败会给我们的经济体和全球多边贸易体系带来严重后果,因此我们需要不遗余力地打破目前的僵局。”
声明草案还说,为了达成协议,领导人会“要求谈判小组在世贸谈判的所有领域内采取灵活性。”
*建立亚太自由贸易区*
这次领导人非正式会议的另外一个核心议题就是“积极讨论”建立亚太经合组织自由贸易区的问题。
近年来,亚太地区陆续出现了很多双边自由贸易协定,因此有人呼吁,把这些双边协定统一为一个包括亚太经合组织所有成员在内的自由贸易协议。
美国贸易副代表巴蒂亚称,建立亚太经合组织自由贸易区是一个值得严肃讨论的提议。不过, 越南副外长黎功奉强调,建立自由贸易区只是一个长期的目标,不会影响到其它双边贸易协议的谈判和世贸谈判的进程。
*恐怖主义威胁*
亚太经合组织21个成员经济体的总体规模很大,占世界经济总量的57%,占国际贸易总量的将近一半。
美国发生911恐怖袭击以来,亚太地区也经受了印尼巴厘岛和印度孟买等恐怖袭击事件,造成重大的人员伤亡。因此,如何防范恐怖袭击的发生,让亚太地区的经贸发展免遭打击,是很多国家都十分关心的问题。
法新社等媒体获得的一份为本次亚太经合组织领导人非正式会议准备的报告说:“恐怖主义依然是地区稳定和发展的威胁,是一个我们必须共同面对的威胁。”
不过,亚太经合组织建立的初衷是推动贸易和投资,而不是一个讨论安全问题的平台。况且,该组织成员繁杂,既包括反恐战争的急先锋美国,也包括对美国领导的反恐战争提出公开批评的马来西亚,因此在某些安全议题上很难达成共识。
*北韩核问题*
与此同时,北韩核武器的问题预计也会成为这次领导人非正式会议关心的重点,至少会有一些领导人借会议的机会,私下就此交换意见。
北韩问题的六方会谈定于今年年底前恢复。因此,在这段时间里,相关各国间无疑将出现密集的穿梭外交,努力在六方会谈恢复前尽可能达成共识。