美国民主党在经过十四年后终于重掌国会参众两院的控制权。华盛顿智囊机构有专家认为,民主党将会在新一届的国会内启动多项有关美国国内民生变革的立法。
*民主党赢得两院和28州*
随着维吉尼亚州的共和党联邦参议员乔治.艾伦(George Allen)在星期四下午正式宣布竞选连任失败后,美国中期选举的结果已经尘埃落定。
民主党凭着美国民众对共和党控制下的国会出现多宗丑闻,以及不满布什总统在处理伊拉克的问题上毫无进展等因素下,在今年的中期选举当中获胜。
不但如此,民主党更在州长与地方议会的选举当中获得很好的成绩。在三十六个州的州长选举当中,民主党从共和党人手中夺去了六个州,总共获得二十八个州长职位。
*对共和党不满助民主党获胜*
在华盛顿智囊机构卡托研究所(Cato Institute)举办的论坛上,美国政治杂志“点名”(Roll Call)的副编辑雅各布森(Lou Jacobson)对民主党在这次中期选举的成绩表示惊讶。
雅各布森说:“纵观选举,我认为国家层面的选举不会为地方议会与州长选举带来直接的影响。因为这两个层级的选举有不同的主题。出来竞选州长或者州的参众议员,都不可能在外交政策上直接发挥影响力。在2002年举行的地方选举当中,并没有发生同样的情况。”
雅各布森认为,民主党的地方候选人凭着选民不满共和党的大气候因此获胜,这个情况只是特别的因素,他认为,将来未必会重覆同样的情况。
*地方选举与全国政治*
华盛顿智囊机构布鲁金斯研究所的访问学者迈克.麦当劳(Michael McDonald)也有同感。
麦当劳认为,美国选民在地方政府公职选举当中,通常关注的议题只局限于经济与社会民生事项,与政治上的意识形态无关。
麦当劳说,这次地方选举被政党刻意地与全国政治形势联系一起。
*下届国会的议题*
究竟在明年一月份开始运作的第一百一十届美国国会将会注意哪方面的议题呢?纽约新闻日报(Newsday)的政治专栏作家平克顿(James Pinkerton)认为,民主党将会首先着力提出与社会民生有关的立法。
平克顿说:“我认为有两个议题将会提出。首先是社会保障制度。我近日听到布什总统重新提出要把社会保障制度私营化的建议。另外一个议题是移民政策。因为南希.佩洛西与布什总统之间少数拥有一致观点的问题就是‘客籍劳工计划’。”
*着眼于下届总统选举*
平克顿认为,虽然中期选举已经成为历史,不过共和、民主两党并没有因此而停下来休息。因为两党内有意在2008年问鼎白宫的人士目前就要开始热身。
所以,民主党会凭着国会多数党的地位,提出一些有关社会民生的立法,例如移民改革、公平贸易,以及环境保护等立法;更有可能会提出恢复被布什政府单方面宣布放弃,目的在于减少全球废气排放量的《京都议定书》。
平克顿认为,这些立法除了有助于民主党在将来的选举当中吸引更多中间派选民的游离选票,更可以帮助民主党人在中间派选民当中建立起“利益保护者”的形像。
*国会“新鲜人”面临的挑战*
华盛顿智囊机构布鲁金斯研究所的访问学者迈克.麦当劳认为,在这次中期选举产生的民主党议员当中,有很多人缺乏选举与从政经验。对于这批国会的“新鲜人”来说,当他们来到华盛顿之后,将会发现需要面对很多挑战。
麦当劳说:“当这些新议员来到国会,或者国会各个小组会议时,他们将会发现,国会被意识形态支配的程度更甚于共和党时代。那些在国会选举当中以挑战者身份击败现任议员的候选人,他们的态度往往较资深民主党议员温和得多。
“对于新进的民主党议员,以及整个民主党来说,最大的挑战就是怎样磨合党内不同的意见。如果不能够有效地解决这个问题,今年的国会‘新鲜人’可能会在2008年选举当中被击败。”
*民主党内部起冲突?*
很多新当选的民主党议员来自传统上倾向共和党的中西部地区。虽然他们在民主党的旗号下参选,不过这批国会新鲜人当中,很多属于社会保守派。他们在一些社会道德问题上,包括同性婚姻与限制堕胎权利等受到美国社会广泛争议的问题上持有与共和党类似的观点。
麦当劳认为,目前民主党在国会两院内的领袖人物,大多数都是从根基稳固的选区当中选出。同时,他们在政治上的态度倾向自由派。这个情况有可能会在民主党议员之间造成冲突。