在南宁召开的中国东盟高峰会上,中国总理温家宝提议建立东南亚无核武器区。香港分析人士认为,东盟实际上对中国依然存有戒心,东盟国家被夹在大国中间,处境尴尬。
中国和东盟建立对话关系15周年纪念峰会星期一在中国广西南宁闭幕。主持会议的东道主中国总理温家宝提议中国和东盟建立更高的战略关系,其中包括解决南中国海主权争议,加快自由贸易区的建设进程等,其中引人注目的是包括加强军事对话和交流,建立东南亚无核武器区等维护共同安全的内容。
*郑宇硕:东盟国家对中国仍存戒心*
香港城市大学政治学教授郑宇硕表示,在上个世纪六、七十年代,东盟国家对中国向该地区输出革命感到恐惧,中国改革开放之后,又认为中国经济庞大的出口能力和吸引外资的能力对东南亚地区国家构成威胁。虽然最近几年中国加大对东盟国家的投资力度以及从东盟国家的进口,促进了东盟国家的经济,但是东盟国家对中国仍然存有戒心。
郑宇硕说:“东盟对中国是依然存有戒心的。这个戒心由于双方关系比较好,一般都不会公开说出来。从东盟的角度来说,还是希望维持一个地区性的平衡,就是说让所有大国都参与东盟地区的事务,为了抵消中国在东盟地区影响力的增加。我们看到了,东盟国家希望把澳大利亚、新西兰、印度也引进来,来抵消中国势力的膨胀。”
郑宇硕认为东亚和东南亚地区是世界上经济发展速度最快的地区,美国不会放弃在这个地区的影响力,目前也没有看到美国势力减弱的迹象。在东南亚地区事务方面,中国和美国的矛盾不大,但是中国和日本关系长期不和,致使东亚和东南亚地区的经济整合困难重重。
*邱振海:东南亚和中国关系复杂微妙*
香港时事评论员邱振海说,东南亚地区和中国安全战略之间的关系复杂微妙,中国和日本、中国和美国以及美日为一方、中国为另一方,存在潜在的既得利益形态,存在国力竞争的潜在战略对峙、战略竞争的关系,这其中东盟被夹在中间,夹在美日和中国之间。东盟小国在大国的博弈之间,处境尴尬。
邱振海说:“他们既舍不了美国,也舍不了中国。对于他们来说,最好是希望能够在美中,包括日本,三个大国之间游刃有余地保持平衡。这样他们才能最大地得到自己的利益。明眼人都知道,虽然现在是后冷战时代,中国和日本、中国和美国也是既合作、又竞争、又对峙的一种关系,但是东盟处在中间,它必然或者是被美国拉拢,当作防范中国、牵制中国的一个棋子;或者是被中国拉拢,成为来抗衡美国、防范美国的一个棋子。事实上,东盟夹在美中或者美日中之间,是一种非常尴尬的角色。”
邱振海认为,中国和东盟的对话关系以及中国和非洲国家论坛会议的举办,其中不能排除中国扩展势力的考量。中国与非洲国家,乃至与被称为“美国后院”的拉美国家近年来大力发展关系,法国和美国都会心存疑虑。同样,美国在紧临中国的东盟国家存在的势力,也会让中国感到威胁。但是邱振海说,积极的一点是,现在各方是通过外交和经济手段,而不是采取军事对峙的方式来处理解决大国势力此消彼长的利益问题,东盟和中国、日本、韩国以及美国之间形成了经济整合、政治对话、战略竞争的态势。