美国政府一个咨询委员会认为,台海军力对比,中国具有很大优势。委员会将就美国应采取什么措施应对台海危机提出一系列建议。有学者认为,美国应当更关注如何提高台湾的无形军力。
*一系列建议*
美国国会于2000年建立的美国-中国经济与安全审议委员会一年来就有关中国的战略与经济等问题举行多次听证,并撰写年度报告。预计这个星期将通过年度报告的最后文本。
据透露,年度报告提出的一系列建议包括,美国应当向太平洋地区派遣更多核潜艇,一旦中国对台动武,增强美军发现和摧毁中国潜艇的能力,并保护美国战舰不受中方攻击;美国应当对台海出现危机时美军使用菲律宾、日本和新加坡的港口和基地的情况心中有数;提高美国海军反潜作战能力;高度重视与亚洲盟国的联合军事演习,以提高协同作战能力等等。
*台湾难阻中国获胜*
报告指出,中国拥有先进的飞机、潜艇、舰艇以及弹道导弹,不但数量上占优势,而且在很多情况下,在性能上与台湾的同类武器性能相同或超过台湾。这就使台湾难以阻止中国赢得一场全面的海峡军事冲突。
*陈一新:台湾军队素质堪忧*
台湾淡江大学美国研究所的陈一新分析说,台湾军力与中国大陆相比的确相差很多,这与十多年前美国对台军售的诸多限制有关,但更令人担忧的不是台湾的有形战力,而是无形战力。因为无形战力是一个国家战斗意志和政治意志的总和,而台湾军队的素质令人担心。
“台湾以现在的有形战力当然落后,但是假如好好整合,加上有很好的战斗意志、政治意志去抵抗中共可能的进犯,我觉得还是有机会的,加上美国从旁协助,但假如无形战力那么落后,即使我们买到美国最好的战斗机、最好的潜水艇,也不见得抵抗得了中共,因为战斗意志馈乏的时候,你这个军队一定是溃不成军。”
*无形战力*
陈一新教授指出,美国国会美中经济与安全审议委员会对台海军力对比的分析非常中肯,但他认为美国方面应当更关注台湾的无形战力。
他说,虽然提高军队的政治意志和作战意志以及军官升迁等问题属于台湾内政,但美国应当在这些方面对台湾有所鞭策。
*2008至2015年“脆弱的窗口”*
国会美中经济与安全审议委员会的报告指出,许多专家都认为,对美国来说,如果要介入台海危机的话,2008年至2015年是一个“脆弱的窗口”,因为中国针对台湾的各种先进武器系统在2008年前后都将部署完毕,而美国相应的武器系统,例如弹道导弹防御系统、综合反潜作战系统等,可能要到大约2015年才能投入使用,从而使美国对台海冲突进行干预所能发挥的遏制作用受到影响。
陈教授分析说,2008年对台湾也是重要的关头。民进党继续执政或者蓝营取而代之,对台海局势的影响不同,台海爆发危机的可能性也不同。美国届时协助台湾军队整顿无形战力,然后再引进有形战力,这对缩小台海两岸军力不平衡会更有效。
*陈一新:提高军队素质当务之急*
陈一新认为,提高台湾军队的整体素质是当务之急,否则,台海军事差距会越来越大。
“假如这些人素质没有提高,现有的武器国军是不是真正消化了,包括以前买的纪德舰、黑鹰战斗直升机,或者是F-16,是不是充份发挥它的战力,我觉得都是有问题的,是不是在和美军的联合演习中发挥一定的战力,先把这些做好,然后再去买更好的武器,如果这一步都没有做好,就跳到更好的武器,这中间的落差可能会越来越大。”