中国和印度的崛起正在产生巨大的世界影响。未来世界格局会如何变化？民意有何变化？美国刚完成的一个民调给大国决策者提供了新的参考。
*中国印度将超过美国？*
中国和印度快速的经济发展使越来越多的人相信，终有一天，它们中的某一个或者双双会超过目前世界的唯一超级大国--美国，而共同成为主导世界的力量。对这种发展趋势的发生，美国、中国和印度的民众是否做好了心理准备呢？
美国独立智囊机构、芝加哥全球事务委员会在刚刚完成的一项大规模的多国民调中给这一问题提供了答案，给这三个国家的决策者提供了决策参考。
调查发现，美国、中国和印度三国的民众对美国的超级大国地位终有一天会被取代有着很高程度的认同。这些国家民众认为，虽然在今后10年，美国的世界影响还不会衰退，但在50年之内，他们都认为，中国或者印度将会在经济实力上赶上或者超过美国。
*美国民众支持美国发挥国际作用*
芝加哥全球事务委员会的执行主任，这次多国民调的设计者和参与者克里斯托夫.惠特尼在接受记者采访的时候表示，调查的许多发现跟人们已有的看法不同，对决策者具有启示作用。
他说：“民调有大量的有意思的发现，有几个特别突出。一个是，在伊拉克战争以来，人们都说，美国人开始要逃避美国做出的国际承诺。战争对美国民众对美国的国际作用的看法产生了很大的影响。我们的调查涉及到许多因素，很明显，这个看法并不准确。美国人虽然对这场战争感到沮丧，但依然认为，美国应该加强在全球的存在，与世界其它国家进行合作。”
*美国民众不认为应当遏制中国*
惠特尼谈到的第二点是，在中国崛起的问题上，美国人认识到中国迟早是要成为超级大国的，他们觉得这很正常，没有必要去遏制中国，他们很客观地看到了中国崛起所带来的机会和问题。这一发现和美国目前的主流看法不同。美国人没有把中国看作是一个威胁。
*中国民众希望美国继续发挥作用*
惠特尼所提到的第三个意外是中国民众对美国的态度。过去一些民调和不少媒体反映，中国民众，特别是知识阶层具有强烈的反美情绪。但是，芝加哥全球事务委员会的民调显示，中国民众在看待美国的国际作用方面并不缺少理智。
惠特尼解释说：“另外一个意外是中国人对美国所具有的强大的国际作用所持的赞成程度。他们把美国将来的军事和经济地位的下降看作是一个负面的因素， 这很有意思。这并不是说，中国人希望看到美国继续作为压倒性超级大国，显然不是，他们希望中国能够成为超级大国，但是，他们也希望美国继续发挥强有力的国际作用，在解决全球和地区性问题上发挥作用。他们也希望印度发挥这样的作用。”
惠特尼表示，总体来看，美国、中国和印度三国的民众都已经意识到其它两个国家的重要性，相互之间展开合作是必要的。
*中国民众对本国信心最大*
这个调查还发现，中国人对自己国家的信心最大，接受调查的人中，有87%都热切希望中国能够在国际事务中扮演一个积极角色，90%的人希望中国的经济和军事实力继续加强。但是，相比之下，印度人得这种热情就低得多，只有56%的人希望印度加强自己的国际作用，印度民众关注更多的自己的国家要多关注地区性问题。
在世界格局演变的过程中，美国和中国的决策者应当如何调整自己的政策呢？芝加哥全球事务委员会的执行主任惠特尼对记者说，这次的多国民意调查给决策者提供了重要的参考。
*美国应评估把印度作为平衡的看法*
他说：“对美国来说，决策者应该注意几个方面。一是，美国民众显然没有从国际参与中退出的意思。很多政策研讨会都提出美国要把印度作为平衡中国的一个力量，但是中国和印度的民众都把对方看作是合作夥伴，而不是竞争对手。所以，我认为，美国决策者似乎需要重新评估把印度作为平衡中国的一个力量的看法。印度人并不愿意作为美国的盟友而发挥抵御中国的角色。”
就中国方面而言，惠特尼表示，中国政府在扩大自己在国际上的作用、逐步承担起更多的国际责任方面所做出的努力是具有民意基础的。这次民调所得出的这一结果对北京来说是令人感到安慰的。
芝加哥全球事务委员会举行这一类的民调已经有30多年。过去是四年进行一次，从2004年以来改为两年进行一次。这一次无论在涉及国家的数目和发放问卷的数量都是前所未有的。
