世界银行新近公布的一份报告说,中国和印度对非洲的贸易和投资急剧增加,可望能为贫穷的非洲撒哈拉以南地区的经济增长和就业带来巨大的潜力,但必须进行一系列的贸易和投资改革,才能使这一历史性机遇得以实现。
*南南合作出现新趋势:非洲丝绸之路*
世界银行的报告《非洲丝绸之路:中国和印度的经济新边疆》(Africa's Silk Road: China and India's New Economic Frontier) 指出,中国和印度这两个新兴亚洲经济大国,目前处在亚洲和非洲贸易和投资飞速增长的中心,这一例证表明了南南合作的新趋势。
这份报告的撰稿人哈里.布鲁德曼是世界银行非洲地区的经济顾问。他说,纵观发展中国家的经贸往来,中国和印度都跟非洲有着悠久的贸易和投资渊源,中印两国经济高速增长,尤其是中产阶级的发展和壮大,为非洲扩大其出口提供了绝好机会。
世界银行报告说,2005年非洲出口的27%进入亚洲,而2000年仅为14%。同期,欧盟从非洲的进口则减少了一半。另一方面,亚洲对非洲的出口也在迅速增长,速度达到每年18%,超过世界其它地区的增长速度。
*对南部非洲投资增长惊人*
在投资方面,中国和印度对非洲撒哈拉以南地区的投资规模虽然还并不很大,但增长速度惊人。目前,非洲获得的外国直接投资额占世界总额的1.8%。
世界银行的经济顾问布鲁德曼说,非洲撒哈拉以南地区居住着全球最贫困的3亿人口,对经济发展构成艰巨挑战,而这条新的“丝绸之路”为这一地区的经济发展和加快国际一体化进程,提供了历史机遇。
布鲁德曼说,目前中国和印度对非洲撒哈拉以南地区的投资主要集中在矿产和石油,并正逐渐进入到食品加工、服装业、零售业、捕鱼业、房地产投资等行业。
*将非洲经济拉入全球化中*
他说,中国和印度对非洲的投资已经远远超出自然资源,他们的商业活动为这一地区打开一条道路。非洲已经有机会加工高附加值的产品,并出口劳动密集型产品和服务。
布鲁德曼表示,越来越多的中国和印度企业采用世界一流技术,不仅正在把非洲融入经济的全球化当中,更重要的是使非洲撒哈拉以南地区国家之间实现经济的一体化。
*亚非大陆间商业关系严重不平衡*
不过,这份报告认为虽然中国和印度跟非洲撒哈拉以南地区的南南合作的经济关系前途无量,但亚洲和非洲这两个大陆之间的商业关系也存在严重的不平衡。非洲对亚洲的出口额仅占亚洲全球进口总额的1.6%,中国和印度从非洲的进口也仅占非洲出口总额的13%。
世界银行非洲地区经济顾问布鲁德曼说,如果不进行某种政策改革,由于中国和印度对非洲的兴趣而创造的机会,就有可能不会完全实现,而且在可预见的未来,不平衡仍会存在。
世界银行的报告建议,应消除中国和印度对非洲主要出口产品日益增长的关税,以及取消非洲对某些进口产品的关税。同时,要加强非洲的基本市场体制,改善市场治理,改进交通基础设施。
世界银行的布鲁德曼说:“把政策的重点放在鼓励外国直接投资,尤其是跨国公司的直接投资上,尤其重要,因为这样,非洲的制造业者才能参与现代化的生产分工”。
报告说,亚洲和非洲大陆双方通过改革解决不平衡性,不仅符合非洲经济发展的利益,也符合中国和印度两国的经济利益。