欧洲委员会已通过对中国和越南进口皮鞋征收惩罚性关税的提议,欧盟成员国对此意见分歧。但是。贸易专家认为他们会统一意见采取有关措施,然而保护性关税并不能起保护本国生产商的作用。
*欧盟有一个月时间考虑*
据路透社和福布斯杂志的报导,欧州委员会表示,星期三已通过一项提案确定对从中国和越南进口的皮鞋征收反倾销关税。欧委会的全会支持欧盟贸易专员彼得.曼德尔森建议,即对中国皮鞋征收16.5%关税,对越南皮鞋征收10%关税。欧盟一旦认可这项提案,这些关税率就成为至少施行五年的永久性税率。
欧盟成员国曾拒绝通过欧委会上次提出的反倾销关税提议,他们这次有一个月的时间考虑欧委会的提案。
欧洲委员会发言人鲍威尔说,欧洲委员会的首要作用并非寻求政治平衡,而是遵守欧盟法律,反映事实,而欧洲委员会履行了自己的义务和职责并提出了健全的建议,如今欧盟成员国应就自身立场相互展开辩论。
*欧盟成员意见不一*
据曼谷邮报报导,2001年到2005年间,欧盟进口的中国皮鞋增加了三倍多,使中国皮鞋占欧洲市场的9%,而越南出口到欧洲的皮鞋在同期内也增加了一倍。
欧盟成员国对惩罚性关税提案意见不一,赞同贸易自由化的北欧国家认为没有必要征收这种反倾销税;而意大利、葡萄牙和西班牙等皮鞋生产国在本国鞋业厂商的敦促下希望欧盟国家采取共同措施,加大对亚洲皮鞋进口的惩罚力度;但是英国、德国等皮鞋消费国却不希望过高关税导致皮鞋涨价,损害本国消费者和零售商的利益。
所以,欧盟各成员国之间在如何行动的问题上长期意见不能统一。不过,欧盟国家必须在10月6号前作一定夺,因为从4月开始生效的对亚洲皮鞋征收关税的临时决定将在10月份到期。
*格雷瑟尔:欧盟最终会通过提议*
华盛顿进步政策研究所的贸易和全球市场部门负责人爱德华.格雷瑟尔认为,欧盟各国这次会通过有关提议。
格雷瑟尔说:“欧洲国家对此意见不一,而欧委会一年来也一直在为之努力。我认为,欧洲国家最终可能会统一意见、决定征收关税。欧委会在征收关税方面立场坚定,他们最后会成功的。”
*中越都不承认有关指控*
美联社和曼谷邮报都说,欧委会警告拒不接受有关措施的国家,法庭可能会要求他们为自己决定的合法性做出辩护。
欧委会说,有关建议旨在协调经济利益和利害关系,同时也尊重调查人员提出的证据,即指控中国和越南制鞋商不公平地得到官方补贴,以至能用低价击败欧洲竞争对手。休斯敦新闻报说,中越两国都不承认有关指控。
*惩罚性关税能保护本国生产商?*
格雷瑟尔认为,欧委会提出的关税率和美国的进口鞋关税率相比其实并不高,但是欧洲皮鞋生产商要保住市场份额得另辟途径。
他说:“欧洲委员会提出的关税率在20%左右,有时低于20%,这实际上低于美国大多数进口鞋的关税率。美国的进口鞋关税率甚至高达48%,是最高的关税。即使如此高的关税也没保住美国制鞋业的生存,它几乎不复存在了。所以惩罚性关税是否能保护本国生产商是成问题的。”
格雷瑟尔说,中国和越南的确有能力制造并出口价廉物美的鞋子,欧洲的皮鞋生产商得走高档路线,注重鞋子的高质量,以立足于高档商品市场。
他认为,不论欧盟国家是否征收惩罚性关税,中国和越南的鞋子还是会源源不断进入欧洲,占领中低档皮鞋市场。