中国正在进行县乡两级人大代表换届选举。与以往不同的是,在这一次选举中,候选人由组织推荐的方式受到冲击。一些独立人士和维权人士挺身而出参加竞选。不过,有分析人士说,这些独立参选人士不但得不到竞选资源,反而还遭受打压。
根据中国十届全国人大常委会的规定,从今年7月1日起到明年12月31日,中国大陆地区县乡两级人大进行换届选举。
*维权名人纷纷报名*
亚洲周刊刊登的一篇文章说,与以往中国人大代表选举不同的是,过去人大代表候选人由组织推荐和掌控的方式正在受到冲击,一批历年来以各种方式发出社会声音、代表基层人民群众利益的“人民代表”站出来,要投入其中参选人大代表,以一种新的姿态和形式,站在“议会”的平台上为老百姓说话。
去年参加广东番禺太石村维权行动而一度受到拘押的吕邦列、曾经倡导不买楼运动的深圳居民邹涛、当选亚洲周刊2005年风云人物之一的北京邮电大学讲师许志永和北京著名维权律师秦兵等人不是已报名参选就是有意参选。
*职务小 意义大*
北京之春杂志主编、著名政论家胡平在接受采访时说,独立人士和维权人士参选地方人大代表,体现了公民参政意识的抬高和中国政治民主的进步,他希望今后能把这一实践坚持下去。
胡平:“我想这次有很多维权人士出来参选是一件很有意义的事情。尽管像县区级选举的代表职务本身非常小,能够起到的作用也非常有限,但是它毕竟是一种有益的尝试。而且它至少也能提高参选人、特别是已经被选上的人的社会影响力,使你在城市维权活动方面就多了一个平台,尽管是很有限的,但是总比没有要好。而且如果这种方式大家能够坚持下去,那么它也可以开辟出一条新的、更广阔的路径。”
*有人因参选遭到警告甚至开除*
然而亚洲周刊的文章指出,以民间维权人士身份参选人大代表,面对的挑战不是选民,而是政府和组织。这些人由于不是政府或组织推荐的候选人,他们当中有些人得不到竞选资源,有些人还因为参选人大代表而被单位警告甚至开除公职。北京之春杂志主编胡平认为出现这种现象是意料之中的事。
胡平:“因为它很难对你要独立地参选这个行为本身直接了当给你扣上什么罪名,那么它就明的不行来暗的,就来黑的,这是一种做法。另外,因为它垄断着提名权、垄断着选举的一些资源,这样就使独立竞选人变得非常困难。如果当局采取种种技术上的手段进行阻挠的话,它不能绝对妨碍独立竞选人当选。但是因为它可以给你制造太大的困难,因此使很多人、主要是选民就望而却步,就放弃了。所以现在来看,我觉得这次在这个问题上也会出现一种较量。”
*郭飞雄:胜出可能性很低*
这次参选人大代表的独立人士大约有500多人。著名维权人士郭飞雄认为,十亿选民,仅有五百名独立人士参选,人数实在太少,而且大多数人都是孤军作战,与知识分子、民间力量结合不够,胜出的可能性很低。
北京之春杂志主编胡平说,独立参选人士很少恰恰说明政府对选举的操纵和控制很深。不过他认为,尽管如此,这些少数独立参选人士的行动仍然是值得肯定的。
“大家基本上都知道,这个选举是被官方操纵,而且像这种基层代表选举它能扮演的政治角色也非常有限,所以大多数人对选举抱着这种冷漠的、不关心的态度。因此也就比较随意,他们并不会认真对待这件事情。因为缺少一个大气候,那么在这种情况下,能站出来的人也不多。
“但是我想,它毕竟是在中国的现状下的一种方式,而且你可以想象,即便你没有当选成,那么你也有机会向公众表述你的政治见解,表达你为民众谋利益的这种决心、这种意向。那么我想它也仍然是有一定的积极意义的。”