中国政府说,正在建设中的中国第一个战略石油储备基地将于10月份投入运营,但并未透露该基地的52个油罐何时开始储备石油。尽管有人担心中国为完成战略储备而计划大量进口石油将进一步抬高油价,但是,有能源专家认为,只要中国对战略石油储备基地管理得当,就不会对石油市场造成过大的冲击。
*镇海石油储备基地*
中国国家发展和改革委员会星期三在其网站上说,镇海石油储备基地最后的36个油罐将在8月底前建成,目前管道等辅助设施已经完成。
新华社的报导说,中国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地,首批确定的四个储备基地分别位于宁波镇海、舟山岱山、青岛黄岛和大连。
镇海石油储备基地是中国第一期选址建造的四大战略石油储备基地中规模最大、工程进度最快的一个。基地建设总投资大约37亿元人民币,储备能力为520万立方米。
业内人士称,建造战略石油储备基地是中国政府为避免中国经济遭受未来能源价格波动或能源供应中断影响所采取的措施之一。
*埃利斯:中国在全球市场的角色逐渐成熟*
美国布兹艾伦汉密尔顿咨询公司的能源问题专家埃文.埃利斯博士说,美国在1973年发生石油危机时也创建了自己的战略石油储备基地。
他认为,中国创建这些战略石油基地不仅能应对国家的紧急形势,而且也是控制石油供应和价格的有效方式。
埃利斯博士说:“我认为这反映出中国在全球石油市场中扮演的角色以及它对石油市场的理解方面逐渐成熟起来。因为中国认识到,需要在这个依赖石油的国家保护重要的经济活动,防止石油价格由于政治事件或其他因素而出现大幅上升。因此,我认为,中国在管理石油方面变得越来越老练,这反映出中国意识到石油对中国未来的经济发展是至关重要的。”
*是否会对油价造成冲击?*
尽管中国政府并未透露镇海基地什么时候开始储油,但业内知情人士称,受技术因素影响,基地建成后将立即开始储油,因为空油罐可能会生锈。
中国发改委主任马凯今年3月表示,镇海战略石油储备基地有望于今年年底前开始储油。中国国家信息中心经济预测部说,关于战略储备的模式,可行的种类有三个。第一就是在国际市场上采购,这也是受到指责最多的方式,因为许多人担心,如果中国在高油价下大举采购,不但会为自己增加不必要的成本,还会进一步提高国际油价。
*埃利斯:不至于有太大负面影响*
美国布兹艾伦汉密尔顿咨询公司的能源问题专家埃文.埃利斯博士认为,中国的石油储备积累到一定数量时还会在国际市场上出售石油,因此,买卖过程中的差价最终将会抵消。
他认为,只要中国在储备石油过程中对买与卖之间的平衡掌握得比较好,就不至于对国际市场的油价有太大负面影响。
埃利斯博士说:“如果中国在它的战略石油储备设施10月投入运营之后立即开始购买石油,如果在那段时期石油市场由于阿拉斯加的输油管道继续关闭或者伊拉克、非洲出现的政治问题而供应紧张,中国的购买石油就将是促使油价上涨的一个因素。但我不认为那将是一个很重要的因素,除非中国把这个新战略石油储备基地管理的很糟糕。”