台湾总统陈水扁下个月将出访南太平洋邦交国。台湾外交部发言人说这是一次例行访问。但由于乍得突然与台湾断交,所以陈水扁的出访被看作是为巩固与剩余邦交国的关系而做的努力。
*与台北有外交关系的国家降至24*
台湾媒体星期三报导说,陈水扁9月将对南太平洋岛国瑙鲁进行正式访问,并在帕劳与同台湾有正式外交关系的南太平洋六国领导人举行高峰会议。台湾总统府证实了陈水扁将出访南太平洋的消息,但表示最后日程还没有确定。
上星期六,非洲产油国乍得在台湾行政院长苏贞昌到访前夕突然宣布与台湾断交,转而承认北京。这使与台北保持外交关系的国家减少到24个,而且大多是南太平洋、中美洲和非洲小国。
*吕庆龙:与乍得断交是一个打击*
台湾外交部发言人吕庆龙星期二说,与乍得断交是对台湾的一个打击。他指责中国在苏贞昌即将访问之际推动乍得改变外交承认,是为了让台北难堪。
不过,吕庆龙说,陈水扁的南太之行是“例行访问”,与乍得问题毫无关系。
多年来,北京和台湾以外交援助为手段,在与台湾保持外交关系的国家展开争夺战,而台湾大部份时间是处于守势,而且阵地逐渐缩小。刚刚在中国出版发行的《江泽民文选》进一步证实了江泽民主政期间的两岸策略。江泽民说:“两岸外交战,基本态势是我强台弱,优势在我们这一边,但台湾当局不可能放弃所谓务实外交活动,我们对此要十分警惕,要全力封杀台湾的国家空间。”
*布鲁克斯:台湾应当享有国际社会发言权*
美国传统基金会资深研究员布鲁克斯对这种说法很不以为然。
布鲁克斯指出,台湾有2千3百万人,应当享有在国际社会中的发言权,有权在更多的国际讲坛上有更多的代表。
布鲁克斯说:“台湾当然有权根据自己的意愿同任何国家发展外交关系,包括南太平洋、中美洲或非洲国家,而这些国家当然也有权自己决定外交承认的对象。”
*布鲁克斯:金钱外援手段是常见作法*
至于北京和台北竞相以经济援助拉拢有关国家,布鲁克斯指出,在国际关系中,以金钱或外援作为手段说服其他国家接受自己的立场,这是常见的作法。至于台湾是不是值得以巨额援助保持与这些国家的关系,而又难保证这些国家明天不会改变外交承认,布鲁克斯说,这就是台湾政府自己的决断了。
他说:“台湾显然认为有这种代表,有这种外交关系符合台湾的利益。这是他们的选择。所有国家都是根据对自己最高国家利益的界定而采取行动的。”
近年来,虽然有过例外,但总的趋势是承认台北政府的国家逐渐减少。传统基金会的布鲁克斯指出,尽管如此,台北在许多国家都设有办事处,其功能与大使馆无异;至于台湾希望以什么方式保持与其他国家的关系,这应当由台湾人自己决定。