美中经济安全审查委员会星期一在美国汽车产业大本营密西根州就近几年中国汽车部门发生的变化对美国汽车业和零部件业的影响举行听证会,邀请代表密西根州的参众议员和产业代表到场作证。
*听证会:中国对美国汽车业影响*
近年来,在美国新闻媒体上常常可以听到美国主要汽车制造商出现巨大亏损导致公司必须关闭工厂、裁员、削减员工薪资或福利待遇以节省开支的消息。美国汽车产业面临这种危机对许多依靠汽车工业为生的密西根州居民有特别深刻的感受。于是,美中经济安全审查委员会星期一在美国汽车和汽车零部件生产中心密西根州举行听证会,实地了解中国的贸易政策和美中贸易关系对美国汽车和汽车零部件产业的影响。
到场作证的议员和产业代表都认为,中国汽车产业兴起对美国汽车和汽车零部件领域产生巨大影响,而且美国和中国汽车产业是在一个不公平的基础上竞争。
*麦科特尔:中国四个领域不公平竞争*
美国国会众议院共和党议员、代表密西根州第11选区选民的撒迪厄斯.麦科特尔(Thaddeus McCotter)也到场作证。
他在接受记者采访时表示,中国在四个领域里进行不公平的竞争。
他说:“我说中国进行不公平的贸易竞争有四个原因,包括不公平地操控人民币汇率、知识产权侵权和仿冒品猖獗,大规模向国外倾销产品,以及不遵守国际标准和履行世贸组织义务。”
*巴塞洛谬:中国对汽车业众多优惠*
美中经济安全审查委员会副主席卡罗琳.巴塞洛谬表示,该委员会最近到中国一家汽车制造厂进行实地考察。
她发现,这家汽车制造厂以不同形式得到许多特别补助,例如减税、从国有银行取得优惠贷款、购买土地也得到价格优惠等;另外,由于人民币被低估20%到40%, 这些汽车最后出口到国外时等于还得到20%到40%的出口补助;除此之外,中国汽车工业本身还受到政府的关税保护,所有外国制造汽车进口到中国都必须被征收25%的关税。她说,与此同时,面对来自中国的严峻挑战,美国汽车制造业则完全没有得到来自美国政府的类似保护和补助。
她说,另外,美国汽车零部件产业面临的挑战更加严峻。因为中国对进口汽车零部件依然征收10%到25%的高关税和其他非关税等壁垒,因此,美国汽车零部件供应商面临一种困难的选择,那就是,或者把生产搬到中国,受到中国政府税收和法规等限制,或者把生产留在美国,继续在一个十分不公平的环境下竞争。
*布鲁门撒尔:中国零部件出口大幅上升*
听证会主席丹尼尔.布鲁门撒尔表示,中国汽车零部件出口额近年来出现巨幅攀升。美国2005年从中国进口总值达54亿美元的零部件,比2004年增加39%; 相反,2005年美国出口到中国的汽车零部件总值为6亿2千3百万美元,比2004年减少2%。2005年,宣告破产的美国主要汽车零部件供应商超过十几家。
*麦科特尔:中国不公平贸易影响美国人*
美国国会众议院共和党议员麦科特尔对记者表示,中国实行的不公平贸易政策对密西根州和美国中西部的居民造成很大影响。
他说:“我的选区在制造业盛行的年代是汽车产业的摇篮,我们在20世纪把汽车普及到全世界,因为不公平的竞争导致制造业就业机会流失对我的选民有巨大的影响,也影响到我们的生活品质。”
*布鲁门撒尔:美国汽车业两难*
这场听证会的主席之一布鲁门撒尔表示,美国的汽车部门目前处于进退两难的困境,原因是,虽然福特和通用汽车公司去年的北美营运出现盈亏,但是在中国的营运却因受到中国政府的种种优惠政策和其他中国汽车产业一样出现盈余,再加上被低估的人民币汇率,导致在中国生产对美国的汽车制造商来说具有很大的吸引力。
不过,他认为,这些总部设在美国的公司到中国建厂之后担心如果批评北京将会失去这些补助。在星期一举行的听证会上,美国汽车制造商三巨头没有一家派代表到场作证。
*麦科特尔:美政府应把人权与贸易挂钩*
代表密西根选区选民的麦科特尔议员认为,要解决这种不公平贸易的问题,布什政府应回到把人权议题和贸易挂钩的政策。
他说:“短期来说,我希望中国在人权方面和在贸易领域都能真正遵守国际法规。我也希望布什政府采取里根总统把人权和贸易挂钩的政策。里根总统了解,如果一个国家不尊重人权,也不会尊重国际贸易协定。”