中国中央军委副主席郭伯雄星期天启程访问美国。有分析认为,这显示美中军事关系在改善之中,也有助于促使中国军方某种程度上的开放。
*2001年来访美的最高级别军方人物*
路透社和美联社都报导说,中央军委副主席郭伯雄来华盛顿是自从2001年美军侦察机和中国战斗机相撞以来最高级别的中国军方领导人访美,因为郭伯雄是中国军队的二号人物,地位仅次于国家主席兼中央军委主席胡锦涛。郭伯雄是应去年访华的美国国防部长拉姆斯菲尔德的邀请来访的。
美联社和路透社都认为,美中军方领导人这几年来互有来往,说明美中军事关系在2001年陷于停顿后正逐步恢复改善。
新华社援引中国国防部外办副主任钱利华就郭伯雄访美所作的评论说,中美军事关系“处于2001年以来的最佳状态”。
*分析:关系尚未恢复到2001年前水平*
但是,美国克莱蒙研究所亚洲研究中心研究员林长盛认为,这次访问虽然把美中军事人员的交流推上最高层次,说明美中军事关系有改善,但是还没恢复到2001年前的水平。
他说:“从这整个代表团的层次来看,虽然郭伯雄是最高层次,但是其他人却不能代表中国官方的最高层次。我们可以跟张万年当年到美国来访问相比,他所带的人几乎是海陆空军司令员,几乎都是清一色的上将。而这次除了郭伯雄和雷政委是上将以外,其他人都是少将,所以整体水平和规格不如以前。”
*分析:双方缺乏互信*
然而,在美国从事军事设备包装运营业务的南方国防系统公司的陈少文认为,其实美中由于缺乏互信,军事关系从来都不好。
他说:“相信以前和现在的关系一直都一样,相互间一向都相互不信任。至于现在大家希望有透明化只是因为彼此之间有利害关系,而且不希望为了一点误会而搞得局势太紧张。”
路透社和美联社猜测,郭伯雄这次访美的议题会涉及朝核六方会谈及北韩的导弹试射。林长盛说,这些是地区安全的首要问题,必然在议事日程上,但是这些问题基本上属于外交范畴,估计郭伯雄不外乎按中方的外交立场做出表态。
新华社援引中国国防大学战略研究所所长杨毅的话说,郭伯雄这次访并美将有助于促进中美在传统安全上的战略互信以及在非传统安全领域扩大协作。郭伯雄的一周访美活动包括访问军事基地和军事研究所。
*分析:透明度不同因为军力悬殊*
美联社和路透社都说,美国一再表示,中国的军事建设不透明,希望中国提高军方透明度以回报美军向中国方面的开放。林长盛认为,由于美中军事力量悬殊不等,开放程度必然不同。
他说:“美国现在要发展和中国的军事关系的重要动机就是想加深对中国军队的了解。中国军事透明度确实不如美国,因为中国和美国的军事力量相差很大。美国是透明威慑战略,让你看到我很强大,你就不敢轻举妄动;而中国是个弱者,它就不敢把力量都显示出来,如果都显示出来别人看到你很弱,就很容易对付你,所以中国采取的是模糊战略。”
林长盛认为,中国军方有增加透明度的可能和余地,美方要求观摩中方的军事演习并且增加低层军事人员间的交流,这些都有其可行性,但是中国军方的透明度决不会达到美国所期望的程度。其实,包括美国在内的各国都有不同程度的军事保密,例如这次美国邀请中国军事人员观摩关岛军事演习,而在中方人员来临前一天关键演习已经完成。