中国负责银行监管的高级官员说，人民币汇率改革和对资本的控制措施将会给中国的银行业带来更大的风险。美国的研究人员则表示，如果中国银行业现在不加快改革，将来会面临更多的风险。
中国银监会主席刘明康星期四发表文章说，随着中国利率市场化的推进，资本项目的逐步开放，特别是完善人民币汇率形成机制的启动和实施，中国银行业市场风险明显增大。加强市场风险管理在中国已变得十分重要，加强市场风险监管也随之变得更加重要。
*托纳尔森：时间越长局势越危险*
美国工商业委员会研究员艾伦.托纳尔森说，中国金融业在考虑是否加快改革步伐的时候的确面临许多担心，但是中国如果不加快人民币汇率和金融管理改革的步伐的话，只会面临越来越多的压力。
托纳尔森说：“中国继续坚持控制货币政策的时间越长，特别是人为调低人民币价格时间越长，中国经济本身所承受的风险和压力积累得就越多，其中也包括中国银行的坏帐问题。所以说，如果中国现在不采取行动，时间拖得越长，只会面临更危险的局势。”
托纳尔森认为，令中国在改革人民币汇率体制等问题上举步维艰的原因有三个。一是，中国担心如果政府放开对汇率的管制，而允许货币自由兑换，中国的投资者可能会把资金从中国银行撤走，而转向世界各地的其它投资机会，而中国银行还有大量的不良贷款的问题，货币储备量的大量减少会使中国银行崩溃。
美国工商业委员会研究员托纳尔森说，除了对银行业市场的风险的担心以外，中国还有另外两方面的担心。
一是中国政府纯粹出于政治的考虑，不愿意因屈服于外来压力而在世界面前，特别是在自己的国民面前丢面子；第二个原因是，中国政府担心，一旦使人民币升值，中国的出口业就会在全球市场中失去价格优势，这样就会导致中国的制造业失去就业机会，而中国政府一直最担心的问题之一就是大量的失业人口会导致社会和政治动荡，而使中国陷入混乱。
*人民币价值被压低至少40%？*
美国的批评人士认为，中国政府人为地把人民币的价值压低了至少40%，从而使中国的出口带来了不公平的竞争能力，使美国制造业损失了就业机会，也是导致美国对中国巨额贸易逆差的主要原因。
国会和制造业人士一直呼吁美国政府向中国施加更大的压力，促使中国加快人民币汇率体系的改革。
*托纳尔森：美国未向中国施加足够压力*
美国工商业委员会研究员托纳尔森说，美国政府只是说，而没有采取任何具体的行动。
他说：“我不认为美国政府在向中国施加足够的压力。政府只是说的多，但是什么事情也没做。批评的话说了很多，但是却什么也没做。”
*托纳尔森：不要求浮动要求重新定价*
托纳尔森说，中国担心实行人民币汇率自由兑换的政策会造成中国银行的资本流失。实际上，中国实行货币自由兑换政策并不一定会对美国有帮助。而美国只是希望中国能够提高被人为压低了的人民币价格。
他说：“我们从来没有要求中国浮动人民币价格。我们只是要求中国重新给人民币定价。我们感觉到，中国已经为了自己的利益而操纵货币这么长时间了，我们也不期待中国这时候突然说：好吧，我们将转向你们自由市场的观点。我们只是要求中国为美国的利益而开始操纵一次自己的货币。”
托纳尔森认为，中国调整人民币的价格是解决巨额贸易不平衡的最好办法。贸易不平衡不久威胁到美国的经济，而且也威胁到世界经济。如果世界经济遇到了大麻烦，中国经济也不能幸免，所以这也是符合中国自己利益的。
