在美国国会就中国的知识产权问题举行听证会的同时,欧盟贸易专员曼德尔森在北京警告说,中国如果不加强对知识产权的保护,不解决对欧洲产品的市场准入问题,将会引发欧洲的贸易保护主义情绪。
*曼德尔森:中国应承担更大责任*
星期一开始对中国进行访问的欧盟贸易专员曼德尔森星期四在中国人民大学发表演讲时表示,中国日益增强的经济实力,意味着它有更大的责任来实施,而不是绕过国际贸易的规则。
他说:“中国越是把门打开,让世界看到一个按规则办事、负责任的中国,我们的民众就越能理解在深化我们的关系方面,我们所拥有的共同利益。”
欧盟目前是中国的最大贸易夥伴,而中国则是欧盟继美国之后的第二大贸易夥伴。去年,中欧贸易达到2690亿美元,其中欧盟与中国存在1280亿美元的逆差。
*可能引发对华贸易保护主义情绪*
以贸易专员身份第5次访问中国的曼德尔森在会见中国副总理吴仪、商务部长薄熙来以及其他高级官员时,强调了中国履行停止侵犯版权以及向欧洲的产品和服务进一步开放市场这个承诺的必要性。
他在北京对记者说,不这样做的话将引发欧洲的贸易保护主义情绪。
他说:“如果我们在欧洲继续保持目前的开放程度,归根结底最要紧的还是中国会做什么,会怎么行事。这将决定我们能否挫败欧洲以及其他地方那些害怕中国增长,而且要对中国的进口产品设立贸易壁垒的人的论点。”
他表示,欧盟和中国都需要对开放做出承诺,抵制贸易保护主义的压力。
*中国打击侵权盗版还需巨大努力*
这位负责欧盟贸易事务的官员说,他对中国政府所说的正在采取的打击盗版产品的努力表示赞赏,但是他说,在普遍存在的侵犯知识产权问题得到解决之前,中国还要“爬越一座高山”,即还需要做出艰难的努力。他表示,在欧洲,民众对中国政府打击盗版产品行动不力,已经没有什么耐心了而且感到沮丧。
*中国没有兑现完全开放市场承诺*
除了知识产权问题外,曼德尔森在访华期间还批评2001年加入世界贸易组织的中国没有兑现完全开放市场的承诺,特别是在银行和电讯等服务业方面。他说,他正在准备一个指导今后5年中欧贸易关系发展的贸易议程。
中国和欧盟星期四结束了就解决汽车零部件关税争端举行的最初磋商。欧盟和美国向世界贸易组织提出申诉,指控北京不公平的迫使中国的汽车制造商使用国产的零部件。此前,欧盟还对中国生产的皮鞋征收反倾销关税。
曼德尔森在这次访问期间还向中方提出了在中国做生意面临的一系列非关税方面的障碍,例如繁琐的标签要求、产品成份和产品的认证程序,不合理的农业贸易规则以及对外国投资设立的复杂的限制等。他还呼吁建立一个让市场力量发挥强大作用的国际货币体系。
在中国的市场经济地位方面,曼德尔森说,欧洲今年秋天审核这个问题时,中国可能会更加接近于获得市场经济地位。不过他说,中国政府对经济的干预程度以及不完善的破产和会计法规仍然是一个关注。
*美考虑向世贸对华提出申诉*
美国一位贸易官员星期三在国会作证时表示,华盛顿正在因为中国未能停止侵犯版权的行为而考虑向世界贸易组织提出申诉。
美国抱怨说,中国对知识产权的侵犯,导致美国公司每年在电影录像、名牌时装以及药品的销售上蒙受数以十亿美元计的损失。
华盛顿的经济研究机构卡托研究所的贸易分析师丹尼尔.埃肯森认为,中国的确加强了对知识产权的保护,但是在实施上还没有达到让外国政府和公司满意的程度。 他说:“中国加强了保护知识产权法规的执行,对违反者进行了罚款和判刑。我认为,在西方国家与中国存在的所有问题,以及中国兑现世贸承诺方面,知识产权是一个美国以及其他国家占据道德高地的最突出的问题。”
*打击侵权符合中国自身利益*
埃肯森说,加强打击侵犯知识产权也符合中国自身的利益,因为知识产权得不到保护的话,会影响到外国投资者在中国投资的信心,也会损害中国公司的利益。
不过他也认为,盗版是很难完全杜绝的。
他说:“我不认为中国可以使盗窃知识产权的现像完全消失。我在华盛顿的街上每天都看到出售盗版商品的情况。这不是一个只有中国才有的问题。事实上,美国最近发表的一份报告说,俄罗斯的盗版问题比中国还要大。这是一个发展中国家普遍存在的问题,这里存在很大的黑市而打击盗版的机制又不是那么完备。”