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中国时间 7:14 2024年11月25日 星期一

阿扁舍左右手或为建立权力新架构


台湾总统陈水扁在做出“自清”、“革新”宣示后的第二天,批准了两名最亲密幕僚的辞职。有分析认为,陈水扁是以求自保,也有分析认为这是陈水扁在建构新的权力架构。

台北大学公共行政暨政策学系教授江岷钦博士说,陈水扁舍去的“左右手”---总统府副秘书长马永成以及国安会谘询委员林锦昌,是转移人们视线和舆论焦点的障眼法,以保住他总统的职位。

江岷钦教授说,凡是遇到重大政治挫折的时候,陈水扁历来是通过寻觅逃生口来模糊人们的视线和舆论焦点。他说,民进党去年三合一选举失利后,面临政治行情的低迷,陈水扁提出了终统。后来又爆发出炒股案以及涉嫌跟第一家庭有关的丑闻。江岷钦说陈水扁又以拼外交的迷航之旅来转移注意力。

*陈水扁尽力巩固权力*

江岷钦指出,赵建铭因台开案被羁押后,弊案尤如滚雪球一样,越来越大,陈水扁陷入前所未有的政治困境。他说,陈水扁知道,很大的压力来自民进党内部,如果再用以往的意识形态的操纵以及本土和非本土的对立等谋略来转移人们的视线已经不能再奏效。

江岷钦说:“他把自己的左右手林锦昌和马永成做个断臂的动作,希望以这种自清的方式,向民进党内部做个交代。阿扁这些动作不是做给台湾人民看,也不是做给蓝营看。阿扁这些动作其实是在对民进党内在做交代,对绿色支持者在做交代。原因是蓝军本来就不支持他,也不相信他。阿扁最担心的是,如果蓝军现在提出罢免案,绿军只要有20到25个立法委员倒戈相向,罢免案就成案。罢免是阿扁最怕的。对一个政治人物,特别是对像阿扁这样对权力有饥渴的特质,有极度不安全感的政治人物,一旦权力面临威胁,他会用尽所有的手段跟代价,去巩固自己的权力基础。”

台湾总统府副秘书长马永成以及国安会谘询委员林锦昌两人都跟随陈水扁十几年,普遍被认为是陈水扁核心中的核心,跟陈水扁的关系非同一般。从陈水扁任立法委员开始,到台北市长,再入主总统府,马永成都始终是陈水扁的贴心幕僚。林锦昌是人们公认的陈水扁的首选“文胆”,陈水扁“520”演讲等重要宣示都出自林锦昌之手。

*林锦昌“陪绑”为避免过多联想*

台湾大学政治系教授吕亚力说,马永成涉嫌卷入弊案,为了便于庭审的需要,所以让他辞职,来跟陈水扁总统“切割”,但是为了避免社会上对马永成一人辞职的过多联想和解读,所以把林锦昌拉来“陪绑”。

不过,台湾当代杂志总编金恒炜的看法则不同。他说,国安会谘询委员林锦昌是陈水扁总统在国安会的“分身”,总统府副秘书长马永成是陈水扁总统在行政院的“分身”。他表示,辞掉这两个人表明,除国防、外交、两岸事务以外,陈水扁总统决心退出整个国家政治权利的参与。

金恒炜说:“他这次最重要的意义是建构一个新的权力架构。权力结构的重新改变,从陈水扁转移到苏贞昌为核心,这才是真正的用意。这个用意一直可以发展到2008年的大选。这是陈水扁大战略的思考。当然,另外一部份是用放弃行政权跟党权来切割,把所有的问题留在法律层次,而不要蔓延到政治层次。”

*分析:陈水扁不会主动辞职下台*

不过,分析人士普遍认为,无论弊案多么缠身,陈水扁都不会主动辞职下台。尽管泛蓝阵营一些要求罢免陈水扁的呼声很高,但仅靠泛蓝阵营无法实现罢免陈水扁的目的。只有当绿营不再愿意被陈水扁的政治包袱所拖累而一起沉沦下去时,陈水扁的权力根基才会丧失,否则陈水扁会在不断延烧的政治纷争、甚至困扰中做完未来不到两年的任期。

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