美国国防部公布的一份新报告说,中国继续扩充军力,这种势头已经改变了地区军事平衡状态,并引发对中国未来意图的担忧。
美国国防部的报告说,中国正在增强短程弹道导弹实力,这种导弹可以攻击台湾和该地区其他目标,同时中国试图购买和研制更先进、性能更强的飞机和军舰。报告说,中国还在增强对其他国家通讯、电脑网络和其他设施的干扰能力,而这些设施对于现代化防卫和整个社会都至关重要。
美国国防部助理部长罗德曼说,看来中国计划将其军事力量的涵盖范围扩展到周边地区之外。他说:“有迹象显示,中国的考虑范围更加广泛,或许他们在扩充军力之初就想到要应付除台湾之外的其他突发事件。”
*中国现代化“速度和规模”令人吃惊*
报告说,这些突发事件可能涉及有关领土和资源的冲突。去年有关中国军力的报告也得出类似的结论。但是今年的报告说,中国战略力量现代化的“速度和规模”让美国分析人士感到“吃惊”。罗德曼说,中国官员还在讨论可能修改中国的防御原则,包括有关不在任何冲突中首先使用核武器的承诺。
罗德曼说:“让我们感兴趣的是,在中国似乎存在着争论。或许可以设想,随着中国的能力增强,他们可能考虑其他的选择。”
罗德曼说,美国接受中国有关“不首先使用核武器”原则仍然有效的说法,但他担心的是中国未来的使用核武器原则和中国不断扩充的军力。他说:“他们现在的能力还是有限的。我们并没有夸大他们的能力。看来他们对自己的能力也抱着现实的态度。但是,他们看上去有着一个非常耐心的投资战略,随着时间的推移来进行规划和发展。五年之后、十年之后,他们就可能期待某种不同于现在的力量平衡了。”
*中国仅提供有限的军事计划信息*
罗德曼说,美国的忧虑程度之所以加深是因为中国尽管在开放方面有所进步,但对其军事计划仍旧只提供非常有限的信息,与此同时,中国的军费开支在迅速增长。
美国企业研究所的中国问题专家布鲁门撒尔曾经在国防部负责处理中国事务。他说,美国对中国一直采取“慢慢来”的政策,试图劝说中国领导人以建设性的方式使用本国不断增强的力量。布鲁门撒尔表示,他现在支持这一政策,但将来美国可能需要做出更积极的反应,也就是增强自己的军事能力。他说:“就目前而言,我认为还要促使他们进入我们可能争取合作的领域,但我认为,我们也必须知道在什么时候确定这种做法已经行不通,而且要准备针对这种军力扩充切实地加以平衡。”
*美国仔细观察中国军事实力*
美国政府的这份报告说,中国继续按照已故领导人邓小平的方法行事,包括不事声张地发展和隐藏真正的军事实力。罗德曼说,美国的政策制定者把这一点牢记在心。他说:“从这份报告就可以清楚地看到,我们正在仔细观察,而且我们知道自己正在对付的是什么。”
中国对美国国务院去年的中国军力报告提出强烈批评,而美国官员则为这份报告辩护,认为报告符合实际情况,并非有意煽动。美国官员表示,尽管仍然存在值得忧虑的因素,但今年只是对报告做了某些增添。