居高不下的能源和原材料价格使俄罗斯在国际能源领域的地位日趋提高。观察人士指出,石油和天然气目前已经成为克里姆林宫对其他国家施加影响和压力的重要工具和武器。中国目前正积极寻求从俄罗斯获取能源供应,在这种形势下,中国未来有可能因为能源而受到俄罗斯的制约。
今年7月份,俄罗斯将作为东道主第一次主办8国集团峰会。中国领导人胡锦涛已经被普京邀请前往俄罗斯的圣彼得堡参加峰会。能源安全问题将是今年8国集团峰会将讨论的中心议题。观察人士说,在国际市场能源和原材料价格持续居高不下的形势下,俄罗斯期望利用主持这次8国集团峰会的机会来重新寻找昔日超级大国的感觉。
*石油天然气 外交新武器*
一些分析人士认为,石油和天然气已经取代了苏联时代的核弹头和导弹正在成为俄罗斯重新寻找国际定位,试图重新恢复超级大国政治影响力的主要工具。石油和天然气也同样正在成为莫斯科对其他国家实行恐吓,施加影响和压力的重要武器。为了惩罚日益面向西方的主要邻国乌克兰,今年年初俄罗斯突然切断了对乌克兰的天然气供应,欧州国家因此大受影响。
莫斯科卡内基基金会副主任特列宁分析说,能源牌正在克里姆林宫的对外政策中发挥着关键性的作用。
他说:“俄国领导层目前感觉到在国际舞台上孤立无援,俗话常说,谁是俄罗斯的朋友和盟友呢?人们对此总是及时想起俄国沙皇亚历山大三世曾经有过一句名言,那就是俄罗斯的两个盟友是炮舰和军队,那么我现在想说的是,俄国领导层目前也认为,俄罗斯现在的两个盟友就是石油和天然气。俄罗斯目前正是在这一基础上来建立自己的对外政策。”
*进口国另谋出路*
俄罗斯把能源当成武器也正在促使俄罗斯的能源消费国感到十分警觉和不安。俄罗斯新消息报的评论文章说,几十个能源消费国主要是欧州国家目前正在想尽办法来尽可能地摆脱在能源方面对俄罗斯的依赖。欧盟能源官员最近一直强调应该在能源特别是天然气进口方面奉行多元化政策。
俄罗斯媒体评论说,俄罗斯拥有全世界四分之一的天然气储备,而这些天然气资源又完全被俄罗斯天然气工业公司所垄断控制。欧盟国家不希望在天然气供应方面直接依赖俄罗斯天然气工业公司这一家能源企业,欧盟更不想看到少数几名反复无常,不守信用的俄国官员和政客就可以直接掌握和主导对欧州的天然气供应。
俄罗斯地处欧亚大陆之间,这使俄罗斯可以直接向欧州和亚洲两大能源消费者供应能源。但与此同时,有利的地理位置更为俄罗斯使用能源武器提供了宽广的舞台。
欧盟对俄罗斯能源大棒政策的不满促使了俄罗斯将注意力转向了东方。为了制衡欧州,俄罗斯能源官员最近不断强调将更积极地开发中国市场特别是天然气市场。在俄罗斯将能源当成武器的形势下,目前积极寻求获得俄罗斯能源供应的中国未来也将会轻而易举地变成俄罗斯手中的能源人质。
*以能源制华?*
有分析人士认为,如果中俄关系未来不稳定或者是出现摩擦的话,俄罗斯也将会象目前对待乌克兰以及其他一些国家那样来对付中国,切断对中国的能源供应。上个世纪60年代中苏交恶后,苏联当时也曾经使用能源作为武器制裁过中国。
莫斯科卡内基基金会副主任特列宁认为,俄罗斯目前的能源政策对俄罗斯同中国双边关系发展正在发挥着关键性影响。
他说:“俄罗斯同东方其中包括同中国接近,这在很大程度上拥有地缘政治,地缘战略和地缘经济的影响。对于克里姆林宫目前制订政策的人来说,中国不仅仅是地理上靠近俄罗斯,更因为中国方向是很有未来的。”
特列宁进一步解释说:“可以说,今天亚洲国家正在消费3%的俄罗斯碳氢化合物资源,到2025年时,这一数字将会提高到25%,正是这一因素今天在很大程度上决定了俄罗斯的对外政策走向,也就是说不是导弹而是石油和天然气在主导今天俄罗斯的政策趋向。”