美国国会参议院银行委员会两党议员星期四一致表示，对财政部上星期公布的国际汇率政策报告里没有把中国列为汇率操纵国感到强烈不满。美国财政部长斯诺在回答参议员问题时婉转表示，如果中国从现在开始到下次汇率报告发表期间没有做出有意义的举动，就增加了在下次报告中把中国列为汇率操纵国的可能性。
美国国会参议院银行、住房和城市事务委员会两党议员星期四审查了财政部上星期公布的国际汇率政策报告。在这份报告中，美国财政部再次没有把中国列为汇率操纵国。共和党和民主党参议员异口同声表示对财政部的这一决定感到不满。
*舒默：中国往前看不往前走*
参议院银行委员会主席共和党参议员理查德.谢尔比表示，他认为中国正在操纵人民币汇率。纽约州民主党参议员舒默对到场作证的财政部长斯诺表示，他对财政部的决定感到十分失望。
舒默:“我对财政部的国际汇率报告感到非常失望，和我对中国汇率问题到目前为止的进展一样失望。事实上，我从中国回来的时候相信中国会在汇率问题上采取行动，但是现在我的乐观态度已经少了几分。我现在相信中国只是往前看，但是并没有往前移动。从去年七月到现在，他们在这个问题上的进展实在太少。任何讲道理的人都不会说中国已经往前移动。”
*多尔：连一小步都称不上*
北卡罗莱那州共和党参议员伊利沙白.多尔也对斯诺说明她对财政部决定的不满:
“我对财政部没有把中国列为汇率操纵国感到十分失望。人民币汇率被大大低估，我欢迎中国去年夏天和过去这个星期调整人民币汇率的决定，但是这些举动对解决中国控制汇率的问题，连一小步都称不上。”
肯塔基州共和党参议员吉姆.邦宁对到场作证的财政部长斯诺提出质疑。本宁说：
“财政部的报告没有把中国列为汇率操纵国。财政部还需要哪些更多的证据才会把中国列为汇率操纵国？我们委员会所有人似乎都已相信中国是汇率操纵国，不过行政当局并不这么认为。”
*斯诺辩解*
斯诺在听证会上对银行委员会的参议员表示，没有把中国列为汇率操纵国并不代表美国对中国的表现感到满意。大家都同意美国对中国在汇率上的表现十分失望、十分不满，但是财政部在经过许多研究和考虑后，无法认定中国进行汇率管理的意图和目的在于防止有效调整国际收支和在国际贸易领域里取得不公平竞争优势。
斯诺对银行委员会的参议员解释说：
“我们没有把中国列为汇率操纵国的一部份原因是中国政治和经济领导人一再表示他们计划把汇率制度朝灵活汇率制度方向移动。他们到目前为止迈出的步子的确太小，不过在这期间，他们调整了人民币汇率。他们也表示计划发展扩大国内需求和增加外国投资的政策。中国领导阶层表现出他们希望处理这个问题的明显意图。我们认为目前这个阶段把中国列为汇率操纵国并不适合。”
*中国光说不做？*
共和党参议员邦宁认为，问题是中国时常光说不做，而美国仍然相信中国所说的。斯诺表示，有部份迹象显示中国并不是光说不做。斯诺说：
“中国和芝加哥交易所最近达成协议，让人民币能做对冲保值交易。如果你不认为汇率会出现高低起伏的话你不会把它放进一个对冲保值工具里。他们让更多外国投资进入他们的金融部门，他们让越来越多银行兑换人民币。他们采取了部份措施，但是不够，我不希望让你们认为我很满意中国到目前所采取的措施，我并不满意。”
*下次列为汇率操纵国？*
与此同时，纽约州民主党参议员舒默在听证会上质疑斯诺，如果中国从现在到下一次汇率报告发表期间没有就汇率问题采取真正有意义的举动，财政部会怎么做？斯诺表示，他现在无法做出预测。
舒默进一步问到，这次汇率报告主要审查2005年下半年的情况，如果财政部发现中国在2006年上半年在汇率问题上做出的进展比2005年下半年少，是否增加财政部下一次把中国列为汇率操纵国的可能性？斯诺说，是的。
去年，民主党参议员舒默和共和党参议员格雷厄姆提出法案，表示如果中国不停止操纵汇率，美国应该对中国进口产品征收百分之27.5的惩罚性关税。
舒默在星期四的听证会上问财政部长斯诺，如果从现在到9月人民币没有出现有意义的变化，他认为这项法案通过的可能有多大？斯诺并没有就这个问题做直接回答，不过在舒默追问下，斯诺婉转表示，如果中国政府没有就汇率问题采取有意义的举动，这项法案获得通过的可能性就会增加。
