中国当局星期三宣布,中国有关部门正在严厉惩处在商业活动中接受贿赂的公务人员,几个月来,全国共立案侦察商业腐败案四千三百多起。然而美国学者认为,中国的这个行动更多的是一个政治上的迹象,不会产生直接的经济效果;中国的商业腐败根深蒂固,恐怕难以整治。
中共中央纪委监察部说,自从今年年初以来,全国检察机关共受理商业贿赂案件线索九千多件,已向法院提起公诉的有六百多起。
中纪委官员对媒体表示,要严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为。
*政治姿态*
美国学者认为,中国官方和官方媒体近来高调强调整治商业腐败的重要性,主要与中国领导人最近以亲民形象出现、表示维护弱势群体利益和执政为民等政治口号有关,不会产生真正的经济效果。美国汉密尔顿大学政府系教授李成说,
“更多的我觉得是政治上的一个迹象,而与经济并没有直接的联系和意 义。”
*向外国企业索贿*
美国企业咨询家、《失去新中国》一书的作者伊桑.格特曼说,中国商业腐败严重,与外国企业做生意时收受贿赂,已经形成了一种腐败企业文化:
“在中国有一些中间人装扮成地区的代表或者是中央部委级的代表向外国企业收取贿赂和好处, 而希望做生意的企业也就不得不想办法给他们好处。”
格特曼在《失去新中国》一书中对外国企业和中国政府公务员在商业活动中的行贿、受贿细节进行了叙述,引发了西方社会对中国经济环境的置疑。
*有比医药腐败更甚者*
中国官方统计数字显示,仅在中国的医药行业,商业贿赂每年的总金额就高达7亿7千2百万元,占全国医药行业全年纳税额的百分之16。李成说,在商业交易中给予“手续费”和“回扣”以获得交易机会在当今中国社会的经济往来中早已成为司空见惯的事情,而医药行业的腐败只不过是冰山的一角。
他说:“商业腐败产生的原因是多方面的。更多的也是所谓的改革最终只是维护了少数精英集团的利益,包括医药界的回扣。实际上医药回扣和其它企业的一些腐败、利益集团的腐败或者行业腐败相比还是微不足道的。但是,医药牵扯到人民民生的利益,所以才变成比较敏感的问题。”
几个星期前,中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正要求各地有关部门采取坚决有力的措施打击商务活动中的贿赂行为。中纪委表示:“要严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为,形成治理商业贿赂的高压态势。”
*问题在商业 根子在体制*
对中国经济环境研究深入的格特曼在接受美国之音采访时说,中国商业腐败根深蒂固,恐怕难以整治。因为中国的腐败问题在最上层,而不仅仅是地方或区域性的问题。如果不从最上层,最根本的层面着手,允许自由媒体和公众的监督,根本不可能根除商业贿赂这样的腐败问题。