国际会计公司安永会计师事务所星期一表示,他们正在调查公司错误估计中国不良贷款数目的问题。该公司在有关中国银行业贷款状况的报告遭到人民银行的批评之后收回了这份报告。不过分析人士对此做出了完全不同的解析。
总部设在伦敦的安永会计师事务所(Ernst & Young)5月3号发表报告称,中国商业银行的不良贷款总额高达9千1百11亿美元,其中四大国有商业银行的不良贷款达到3千5百80亿美元。
*中国质疑安永的最初报告数字*
这份报告引起了国际间的普遍关注,但是上星期四,中国中央银行人民银行发表声明说,“这份所谓的研究报告不仅严重扭曲了中国银行业资产质量现状,而且与它对中国多家金融机构的审计结论严重不符,其结论荒唐,令人不解。”
在受到人民银行的质疑之后,安永发表声明,表示报告中估计的数字犯了事实上的错误,因此收回这份报告。
他们解释说,经过进一步的研究,他们发现在估计和报告中国银行业总体不良贷款时犯了几个错误。具体来说,他们把其他人未经核实的数据作为信息包括进去了。公司还表示,这份报告在公布之前没有经过正常的内部审核程序。
人民银行在驳斥安永的报告时表示,根据监管部门公布的最新权威数据,截至今年第一季度,中国商业银行的不良贷款总额为1万3千1百多亿元人民币,相当于1千6百40亿美元,占所有贷款的8%,比年初下降0.6个百分点。
人民银行的批评是在中国银行6月1号将在香港上市之前的几个星期做出的。今年年底,中国最大的银行中国工商银行也将进行公开上市,而安永则是这次上市活动的审计方。
*章家敦:安永迫于中国撤回报告*
尽管安永中国公共关系负责人粱紫珊否认公司受到中国政府的压力而收回这份报告,但是《中国行将崩溃》一书的作者章家敦却认为,安永撤回这份报告显然是受到了中国政府的压力,因为大的会计师事务所在发表这样的报告之前不可能不进行内部审核。
他说:“安永与中国银行以及中国工商银行的首次公开上市活动有联系,因此惹恼中国政府会给公司带来很大的损失。基本上,北京不希望大家把注意力放在这么高的坏帐上,因为这意味着这些银行的首次公开上市筹集的资金将会少得多。”
*美学者批评安永的报告不认真*
但是原世界银行驻京办事处的负责人、美国霍布金斯大学尼兹高级国际关系学院的兼职副教授鲍泰利(Pieter Bottelier)则表示,他两个星期前看到这份报告的时候就对报告的做法和结论感到怀疑。
他说:“这份报告让我很吃惊,因为这份报告的中国部份只有6页长,里面也没有任何新的分析,只有一些泛泛的声明,暗示中国政府大大说低了金融系统仍然存在的不良贷款。我不认为这个报告是经过认真努力做出的。”
鲍泰利教授认为,安永发表这样的报告是不负责任的,因为报告在得出这样一个大的而且敏感的数字时,并没有做出任何努力来解释这个数字为什么与政府公布的数字有这么大的出入。
他表示,根据他与美国熟悉中国金融系统的经济学家所进行的讨论,没有人把安永的这份报告当一回事。不过,他认同这份报告中提出的一个看法。
他说:“他们指出,中国商业银行自从2002年以来在信贷上的急剧增加可能会导致新一轮的不良贷款。中国最近几年的确出现了信贷的急剧增长,很多人认为这会导致新一波不良贷款的出现。安永认为这部份的不良贷款会高达2千2百50亿美元。”
*章家敦: 中国坏帐高于安永估计*
不过他说,即使把这部份可能成为不良贷款的贷款估算在内的话,中国银行业所有不良贷款也大大低于安永的数字。而章家敦则认为,中国银行业的坏帐甚至要高于安永所说的9千多亿美元。不过,他并不认为安永所公布的不良贷款数额会对中国银行的首次公开上市带来多大的影响。
过去10年来,在中国银行业究竟有多少坏帐的问题上一直存在争议。西方的分析人士一直怀疑,中国的坏帐要比官方的数字高得多。一些人甚至估计中国的不良贷款率高达 50%。
*章家敦: 银行业的改革半心半意*
中国政府近年来对银行进行了改革,采取了包括注销坏帐、注资、在香港上市、允许西方战略投资者持有少数股权以及总部改善公司治理的措施。但是章家敦认为,这些都只是一些半心半意的改革,不但没有改善银行业的情况,反而使情况更为糟糕。
章家敦说:“对银行进行部份资产重组基本上不起什么作用。因为在不对银行业存在的所有问题进行清算的时候,银行内部的人知道中国政府在一定的时候还是会再次对银行进行资产重组,因此他们不会改变他们借贷的方式。中国银行业的问题并不在于它们现在的情况有多糟糕,而在于新的坏帐不断产生。安永的报告也突出强调了这个问题。”
国际货币基金组织的一项研究也发现,没有证据显示,中国银行业的这些改革改善了银行的风险管理和信贷分配。
不过,中国人民银行表示,中国金融业的改革取得了显著的成效,金融机构的内部控制和风险管理水平不断增强,资产质量也在逐步改善。