美国财政部高级官员说,在下个月向国会递交的汇率报告中,财政部是否会指责中国政府在操纵汇率可能还要看中国国家主席胡锦涛访问华盛顿的结果。这位官员说,中国政府完全有能力加快汇率改革的步伐,但是缺乏加快行动的政治意愿。
*美财政部推迟报告定稿时间*
财政部主管国际事务的次长亚当斯(Timothy Adams)星期三对参议院财政委员会说,财政部原定在4月15号向国会递交半年一度的各国汇率报告,但是中国国家主席胡锦涛对华盛顿的访问可能会推迟这份报告定稿的时间。
亚当斯说:“胡锦涛主席的访问现在定在4月20号。他的访问可能会影响到报告的定稿。鉴于这次访问,我们送交报告的时间可能会推迟几天。”
*不会轻易定中国为操纵汇率国家*
参议院财政委员会一些成员说,人民币兑美元的汇率很明显不公平地增强了中国的出口优势,财政部这次不应该再次错过机会把中国定为操纵汇率的国家。
财政部次长亚当斯说,自从1994年以来,财政部一直没有把任何一个国家定为操纵汇率的国家,因此不会轻易给中国下这样的定义。
*认为中国改革汇率动作过于谨慎*
他还肯定中国政府去年7月对汇率制度进行了一些调整。但是亚当斯指出,中国改革汇率制度的动作太慢。
亚当斯说:“迄今为止,中国在这方面的动作太过谨慎。中国政府必须让市场在决定货币价值的过程中发挥更大的作用。他们不再面临技术方面的障碍了。中国能很容易朝更灵活的汇率制度采取更快的行动,它应该现在就这么做。”
*称中国缺乏加快改革汇率政治意愿*
亚当斯还说,在美中两国的有关谈判中,中国人民银行行长周小川也同意美方的看法,认为中国有能力加快汇率改革的步伐。亚当斯说,显然中国还没有加快步伐的政治意愿。
国会参议院的舒默和格雷厄姆两位议员曾提出动议要求中国政府停止操纵汇率,否则美国将对所有来自中国的进口商品征收27.5%的惩罚性关税。参议院有三分之二的议员曾表示赞成这些提案。
为了避免美中两国经贸关系受到巨大冲击,参议院财政委员会主席格拉斯利(Chuck Grassley)和民主党资深议员鲍卡斯(Max Baucus)星期二提出一项比较温和的议案,回避了中国政府是否在操纵汇率的问题,而是把焦点转向外国货币汇率是否跟国际贸易体系根本不相配。
财政部次长亚当斯说,不使用“操纵汇率”这种让人感到羞辱的说法可能有助于跟中国的谈判。