美国布什政府官员对国会属下的一个委员会说,美国有必要继续对销往中国的武器技术和军民两用技术实行出口管制。一些国会议员认为,出口管制政策损害了美国公司把产品销往中国的机会。
*麦科米克:有必要继续出口管制*
美国国防部国防技术安全管理局代理局长麦科米克(Beth McCormick)星期五对美国国会属下的美中经济与安全审议委员会说,中国迅速增强军力同时又缺乏透明度的做法使美国有必要继续对销往中国的武器技术和军民两用技术实行出口管制。
麦科米克说:“当中国在寻求缩短与西方的技术差距、并且在亚太地区军事平衡中寻求优势的时候,我们预计中国会继续进行多方面努力,以合法和非法手段从美国、并且以直接购买武器技术的方式从其它国家获得非对称和跳跃式的先进武器技术。”
*曼祖洛:管制政策导致出口下降*
麦科米克说,由美国国防部、商务部和国务院联合管理的出口管制制度有效地限制了美国的尖端技术被中国军队所利用。但是,美国一些工商业者和一些国会议员认为,美国政府对军民两用技术实行的出口管制政策损害了一些企业对中国和整个世界的出口机会。
国会众议院小企业事务委员会主席曼祖洛(Donald Manzullo)在听证会上说:“我们的机床产品在世界市场上的占有率曾达到8%,但现在下降到2%。尽管世界市场对机床的需求出现了增长,美国制造的机床数量却在不断下降。这当中是有原因的,原因是我们在实行出口管制政策。”
*麦科米克:管制政策兼顾公司利益*
不过,国防技术安全管理局的麦科米克局长说,美国政府实行的军民两用技术出口管制政策已经慎重考虑到美国公司对中国的出口因此受到的影响,目前实行的出口管制政策兼顾到了国家安全和公司利益。
麦科米克说:“过去四年来,国防技术安全管理局平均每年收到一千份向中国出口军民两用技术的出口执照申请书,其中大约70%获得了批准,其余的申请遭到拒绝或者被撤回。”
*勒科德:出口管制不影响贸易赤字*
美国与中国之间的年度双边贸易赤字已经超过两千亿美元。面对美国方面的压力,中国官员常常抨击美国的出口管制影响到美国对中国的出口。但是,布什政府官员说,出口管制对美中贸易严重赤字的影响是微不足道的。
国务院主管国际安全和武器不扩散事务的副助理国务卿弗兰克.勒科德说:“据我所知,在2005年的头八个月中,只有价值达1千零70万美元对中国的出口项目遭到拒绝。北京常常说,如果我们解除对敏感项目的出口控制,双边贸易赤字就会立即减少。这种说法是毫无根据的。”
布什政府官员说,假如中国政府真正希望降低美中贸易逆差,他们应该把精力集中在对知识产权的保护等方面。