台湾总统陈水扁星期五提醒说，中国不是民主法治的正常国家，贪污腐败非常严重，如果台湾经济过度向中国倾斜，就会失去主体性，变成另一个国家的附庸。
陈水扁星期五在总统府接见了“台湾投资中国受害者”协会成员，在听取了他们在中国受到不公正待遇之后，陈水扁表示，台湾要走出去才有未来，但并不是都走到中国，中国可以是台湾的市场，但绝对不是唯一市场，也不是全部的、最后的市场。
陈水扁同时强调，中国不是民主法治的正常国家，贪污腐败非常严重，因此政府有责任提醒台商投资中国的风险。他警告台商要认清风险，否则一旦“血本无归或有三长两短，届时后悔已来不及”。
*积极管理有效开放出台背景*
陈水扁还披露了他在元旦文告中提出的“积极管理，有效开放”政策的出台背景。他说在李登辉担任总统时，曾提出“戒急用忍”政策，但是却阻挡不住台商投资中国的热潮。他担任总统后，国家安全会议向他建议，如果没有管理，即使戒急用忍，还是等于开放。于是经发会2001年提出“积极开放，有效管理”的两岸经贸思维。陈水扁说，此项政策的重点在于有效管理，但是政府部门和民间业者却把这8个字拆开，只提前面的“积极开放”，忽略了后面的“有效管理”。因此，他才在今年元旦提出“积极管理，有效开放”，以避免误导和误信。
不过，陈水扁也表示，“积极管理，有效开放”并不是紧缩政策，也不能简化为在开放和紧缩之间作选择。他强调，重要的是台湾经济不能过度向中国倾斜，一旦经济失去主体性，就会变成另一个国家的附庸。
台湾投资中国受害者协会是近年成立的一个台商组织，其成员大都是因中国的政治、法律以及政府不规范行为而在大陆投资失败的台湾商人。
台湾中华经济研究院研究员刘大年告诉记者，尽管中国大陆的投资环境还有种种不完善之处，但是那里已经成为台商最大的投资场所的事实本身就能证明，大部份台商还是能够获利成功的。不过刘大年认为，近年来台湾经济向中国大陆倾斜也是政府必须认真对待的严重问题。
*政府无良策改变台商涌往大陆现状*
刘大年说：“台湾对中国大陆经贸依存度过度倾斜应该说是一个非常客观的事实。特别是过去几年，的确是有这个现像，不论是出口、投资，还是我们人员的流动，这些都是事实。当然我们不希望把国家的整个资源和经贸过度集中在某一个地区。”
但是刘大年教授同时也指出，这个问题靠政府采取行政手段是解决不了的。他认为关键是如何改善台湾的投资环境，让台湾的资金和资本留在岛内，或者开辟除大陆以外的其他投资市场，让台湾资金安全、成功地分散到其他国家。刘大年教授说，可惜台湾政府在这些方面都没有取得成功。
国立台湾师范大学大众传媒研究所教授胡幼伟也认为，如果政府打算积极管理，唯一的办法是为台商找到其他安全的海外市场，过去李登辉提出过“南下”的口号，把目光放在印度尼西亚和菲律宾等国家，近年来副总统吕秀莲也提出进军拉丁美洲的战略，但结果却都不了了之。胡幼伟教授说，这是因为追逐利润是资本的天性，任何行政手段不能长期干预资本的流动。
